大陸放棄WTO銀聯案上訴 電子支付料逐步開放

精實新聞 2012-09-10 13:18:08 記者 余美慧 報導

新華網報導，世界貿易組織(WTO)宣布，WTO爭端解決機制採納專家組報告，中國大陸沒有對報告進行應訴或上訴。在此之前，WTO公布的專家組報告駁回美方對中國大陸銀聯壟斷供應商地位的指控，但也支持美國把銀行卡轉接清算業務劃入中國大陸承諾開放的「電子支付服務」領域。

業內專家認為，這意味著，中國大陸銀行卡轉接清算等業務將逐步對外開放，VISA、萬事達等國際卡組織可望被允許在中國大陸境內單獨發行人民幣支付卡。

專家認為，初審在裁定中國大陸政府有開放銀行卡轉接清算市場義務的同時，也認可中國大陸政府有權對外國服務商設置一定的市場門檻和監管措施。儘管中方對服務歸類的裁決仍持保留意見，認為應在今後的案件中進一步澄清此體制性問題，但此裁決基本上支持了中方有序開放支付服務市場的主張。

中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇認為，銀行卡結算業務涉及國家經濟金融安全，即使要開放，也要循序漸進地開放，不會一步到位。易觀國際分析師張萌表示，可以預見，未來在大陸電子支付市場，銀聯一家獨大的格局可能將有所改變。

國泰君安指出，電子支付市場是一個高速成長中的市場，因此市場放開不會導致哪個機構的業務萎縮，而是比誰跑得更快。在銀行卡費率方面，目前中國銀聯是最優惠的，銀聯目前可在全球130多個國家和地區提供結算服務，無貨幣轉換費用；相較之下，VISA在200多個國家和地區提供服務時，要收取消費金額1%至2%、甚至更高的貨幣轉換費用。