精實新聞 2013-03-11 10:43:31 記者 余美慧 報導
大陸國務院發布《關於國務院機構改革和職能轉變方案的說明(全文)》,新一輪國務院機構改革即將啟動,國務院組成部委將減少至25個,正部級機構減少4個,其中組成部委減少2個。其中,組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔鐵道部的其他行政職責;組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責;不再保留鐵道部。
對此,上證報引述大陸現任鐵道部部長盛光祖強調,鐵路投資不會縮減,鐵路發展十二五規劃也不會調整;相關部委會按照規劃,將鐵路建設好。他同時指出,目前鐵路負債率逾61%,低於大陸國有企業的平均負債率,沒有風險。
據大陸鐵道部財務報告顯示,截至2012年第三季,鐵道部總資產4兆3,044億元(人民幣,下同),總負債為2兆6,607億元,資產負債率為61.81%。有業內人士表示,鐵道部2.6兆元的債務如何解決,是改革的關鍵問題之一。
大陸國務院此次改革的重點為,圍繞轉變職能和理清職責關係,穩步推進大部委制改革,實行鐵路政企分開,整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋與能源管理機構。
除不再保留鐵道部之外,將組建國家食品藥品監督管理總局,不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。組建國家新聞出版廣播電影電視總局,不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署等。
重新組建國家海洋局,國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法,接受公安部業務指導;設高層次議事協調機構國家海洋委員會,國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。重新組建國家能源局,由國家發展和改革委員會管理;不再保留國家電力監管委員會。