服貿納電信業 NCC：對我國市場及就業影響低

精實新聞 2013-07-18 16:32:18 記者 鄭盈芷 報導

針對媒體刊登服務貿易協議有關電信服務業評論部分，NCC表示，我方開放第二類電信事業特殊業務之存轉網路服務、存取網路服務及數據交換通信服務，非屬一般民眾使用的語音通訊服務，不會有用戶遭到監聽之虞，只有特定用戶會透過電信業者租用封閉網路使用這些服務，敏感性及資安疑慮低。

NCC指出，我方設有陸方來臺投資者必須為大陸或海外上市電信業者，陸方持股上限不得超過50%、不可與我方固網業者合資經營、所投資業者並需通過國際認證的ISO/IEC 27001及27011等資安標準；凡涉及個人資料事項、業務部門、業務功能及系統等，均不得移往大陸地區之配套機制，以有效防制陸方可能的監聽或監控。

截至102年5月31日止，從事該3項開放業務（存轉網路服務、存取網路服務及數據交換通信服務）之國內業者約21家(占第二類電信事業總家數約4.6%)，年營收約為新臺幣3.56億元(占第二類電信事業總營收約0.7%)，相關員工數約為72人，故對市場影響甚微；此外，本次協議我方未開放陸籍勞工來臺，陸資對投資業者不具控制力，故對就業影響甚低。

另一方面，陸方對我方開放部分新增WTO承諾以外4項業務，包含「因特網接取服務(ISP)、呼叫中心業務(持股不超過50%且無地域限制)、新增1個離岸呼叫中心福建省試點城市（可100%持股獨資經營），以及我方業者可在福建設立合資企業經營電子商務(我方持股上限不超過55%)」等，均是我方業者有興趣到大陸投資經營之業務，未來我方業者將更容易服務大陸臺商，並利用大陸廣大內需市場的商機。

NCC強調，未來服務貿易協議生效後，將持續密切注意市場發展與業者動態，若發現異常，將對陸資投資業者進行調查，並依相關規定處理。