陸財長：加強政府債務管理，守住風險底線

MoneyDJ新聞 2023-01-04 09:54:54 記者 新聞中心 報導

中國財政部部長劉昆在接受新華社訪談時表示，中央經濟工作會議明確提出，「更好統籌發展和安全、有效防範化解重大風險」，財政部門堅持以「時時放心不下」的責任意識，加強政府債務管理，開「前門」、堵「後門」，牢牢守住不發生系統性風險的底線。截至目前為止，中國政府債務餘額占GDP的比重，低於國際通行的60%警戒線，亦低於主要市場經濟國家和新興市場國家水準，風險整體可控。

劉昆並指出，規範管理地方政府融資平台公司，是防範地方政府債務風險的重要內容，中國財政部將持續規範融資管理，嚴禁新設融資平台公司；規範融資信息揭露，嚴禁與地方政府信用掛鉤；妥善處理融資平台公司債務和資產，剝離其政府融資職能，防止地方國有企業和事業單位「平台化」；接下來，將進一步打破政府托底預期，分類推進融資平台公司市場化轉型，推動形成政府和企業界限清晰、責任明確、風險可控的良性機制，促進財政可持續發展。

此外，劉昆表示，積極的財政政策要加力增效，目前中國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，且外部環境動盪不安；因應這些風險挑戰，中國財政部將加大財政宏觀調控力道，優化政策工具組合，在有效支持高質量發展中，保障財政可持續和地方政府債務風險可控。

劉昆指出，加力，就是要適度加大財政政策擴張力道。一是在財政支出強度上加力，包括統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模；二是在專項債投資帶動上加力，包括合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金範圍，持續形成投資拉動力；三是在推動財力下沉上加力，包括持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾斜，托牢托實基層「三保」底線。

增效，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困；另一方面，優化財政支出結構，更好發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。與此同時，加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合，形成政策合力，推動經濟運行整體好轉。