韓國地方公營企業每5家就有1家面臨破產危機
韓國現代經濟研究院公佈「地方公營企業現況與課題」報告表示,地方政府出資比率超過50%以上之全國379家地方公營企業中,有81家公營企業面臨財務危機。
依據報告,2011年年底之地方公營企業負債規模為68兆韓元,其中負債比率超過200%以上之公營企業有69家,較2008年(73家)減少。但債務利息大於營業利益之公營企業則由118家(2007年)增加至142家(2011年),可說高達38%之公營企業沒有獲利。自2003年至2011年,整體地方公營企業之累計淨虧損總額達2兆8,500億韓元。
負債規模最大的公營企業為都市開發公社與地域開發基金,兩家之負債規模佔整體公營企業負債規模之78%。尤其,都市開發公社之負債規模自2003年起每年平均增加39%,其危險性相當高。另外,整體公營企業之虧損來源為地下鐵公社與自來水公營企業,自2003年起至2011年,地下鐵公社之累計虧損達7兆韓元,而自來水公營企業之累計虧損為3兆韓元。但地下跌公社與自來水公營企業因接受地方政府之支援,而其負債比率相對較低。
現代經濟研究院表示,應考慮地方政府與地方公營企業之互相依賴性,引進可反應地方政府之債務規模及地方公營企業負債規模之統合負債系統,以加強管理、監督地方公營企業之負債,且引進以事業性質及籌資方式為區分之評估系統,將以各事業別評估其虧損可能性,另加強地方公營企業建立條件,並積極活用委託民間營運管理。(資料來源:經濟部國貿局)
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