陸政委：拓社保基金來源，以應付老齡化社會問題

精實新聞 2013-03-08 11:31:08 記者 顏廷容 報導

大陸全國政協委員、上海證券交易所理事長桂敏傑昨(7)日在全國政協經濟界別聯席會議表示，大陸應當拓寬社保基金的資金來源管道，提高其統籌水平，拓寬養老金投資管道，以及加大國有股權劃撥力道，力促社保資金保值增值。

桂敏傑認為，大陸應拓寬社保基金的資金來源管道，特別是國有股權劃撥方面。桂敏傑指出，當前國有企業中除了上市公司，還有許多非上市公司正處於經濟發展比較快、企業增長能力較強階段，因此，應該要透過加大國有股權向社保基金劃撥力道方式來提升國有企業對社保基金的注資能力。

另外，根據數據顯示，2011年大陸養老金總規模占GDP比重4.9%，而OECD國家平均水平為86%。在私人養老金計劃方面，2011年企業年金結餘占GDP比重不足0.8%，OECD國家私人養老金占GDP比重為67.6%。

對此，桂敏傑表示，大陸應該要拓寬養老金投資管道，全國社保基金應將其資產在債市股市等進行投資，2003年以來年投資回報率約8.3%，不僅能保值且還能增值，再加上若是提高了社保資金統籌水平及加強管理，才能使社保基金規模日益壯大，並能應付加快到來的老齡化社會問題。