美國IRA法案的最大贏家是外國公司
美國Wall Street Journal報導，美國尋求建立國內供應鏈，但需要海外專業知識。2022年氣候法釋出大量政府補貼，協助美國建設清潔能源產業，目前為止，最大受益者是外國公司。
Wall Street Journal一份分析報告顯示，美國IRA法案通過近一年以來，已為美國清潔能源計畫提供近1,100 億美元的資金。以韓國、日本及中國公司為主之海外公司，參與逾60%計畫。在20個投資規模最大的此類計畫中，有15個涉及外國企業，幾乎都是電池廠。
這些海外製造商將可申請數十億美元稅收抵免，成為氣候法最大贏家之一。這些稅收抵免通常與產能連結，獎勵最大投資者。
松下電器是少數幾家公開估算該法案影響的公司之一，根據其正在內華達州及堪薩斯州營運或籌建電池廠的產能計算，每年可獲逾20億美元稅收抵免。這家為電動車製造商特斯拉提供電池的公司，正考慮在美國建立第三家工廠，將增加稅收抵免總額。
美國IRA法案的目標是建立美國內綠色能源產業供應鏈，惟現實情況是，電池及再生能源設備的製造技術都在海外。這些獎勵措施正促使這些公司在美國投資，且往往是與美國內企業一起投資。
美國IRA法案催生的近210個清潔能源計畫及公司方案，包括產業組織American Clean Power及E2 (Environmental Entrepreneurs)追蹤的計畫、公司與州及當地政府的公告，以及媒體報導，其中約140個計畫總計約1,100億美元的投資。倘海外公司貢獻大量投資或技術，則計畫被視為是美國完全與美國合資或外國投資。
該氣候法案在未來10年可能激起約3兆美元清潔能源投資金額。美國公司亦在大力投資，包括特斯拉、太陽能電池板製造商First Solar (FSLR)及氫生產商Air Products and Chemicals。美國形成電池或太陽能電池板的完整國內供應鏈還需要多年時間，因為從原料到複雜零組件，幾乎每個步驟都由外國公司主導。
海外企業大量投資基本上受到美國社區歡迎，其中許多社區幾十年來一直受益於外國汽車製造商及其他公司創造的支出及就業機會。但隨著美中緊張局勢升級，中國企業的一些投資遭到強烈反對。
至少有10個計畫、近80億美元的投資，涉及中國企業。一些計畫面臨阻力，包括密西根州2項計畫，即福特利用寧德時代的技術及專業知識建造的35億美元電池工廠，以及來自中國國軒高科的24億美元電池零組件工廠。福特保留電池工廠100%的擁有權，部分原因是為了規避美國政府資金流向寧德時代。雖2家公司表示，福特從寧德時代獲得電池製造技術及服務的授權，但中國鷹派人士稱，福特向寧德時代支付款項，意味寧德時代從美國政府補助獲得間接利益。(資料來源：經濟部國貿局)
