MoneyDJ新聞 2019-01-08 09:26:40 記者 郭妍希 報導
中美自2018年12月同意要展開90天的談判後,兩國貿易代表終於在本週一(1月7日)首次面對面協商、進行為期兩日的談判。華盛頓要如何確保北京如實履約,成為談判的核心元素。
本次率團的中美代表分別是中國商務部副部長王受文、美國副貿易代表Jeffrey Gerrish。華爾街日報7日引述熟知詳情的消息人士報導,中美雙方打算對北京領導層近來作出的一系列承諾、敲定更進一步細節,項目包括陸方加碼採購美方商品及服務、中國擴大開放美國進入市場、改善美國智慧財產權的保護狀況、減少陸企獲得的官方補貼等。
消息顯示,華盛頓方面對於每一個談判項目,都要求陸方代表提供履行承諾的實際做法。舉例來說,在談到加碼採購額之際,美方希望陸方能說明執行採購的明確日期。假如陸方決定修改法令、擴大開放美國入市,華盛頓談判代表也希望,北京不要藉由專利授權、環保法令等手段阻礙美企在陸發展。
陸方官員暗示,北京願意建立一個監控履約進展的制度。不過,北京中南海權力中心對於華盛頓仍舊充滿不信任感。一名涉及經濟政策制定的中國官員甚至問到,中美敲定協議後、美方是否會不斷回來提出更多要求?
MarketWatch引述外媒報導,中國副總理劉鶴在談判一開始意外現身、向美方代表致意,Gerrish、美國商務部國際貿易事務副部長Gilbert B. Kaplan等人也鼓掌表示歡迎。這顯示北京高層相當重視這次談判。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)7日則說,中美兩國有相當不錯的機會可以敲定合理協議。
紐約時報日前的消息則直指,美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)持續扮演剎車的角色,不希望川普接受陸方的空洞承諾。
紐約時報1月1日報導,萊特海澤跟中國打交道的時間已長達40年,北京經常做出承諾、卻從未實現,讓他對中國政府抱持高度懷疑的態度,也曾呼籲川普透過關稅對陸方施加更多壓力。萊特海澤希望推動實質上的改革,像是要求北京結束強迫技轉的行徑等。
消息顯示,萊特海澤曾對朋友和助理透露,他希望確保川普不會被北京說服,接受像是加購黃豆、牛肉等等的「空洞承諾」。美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)、商務部長羅斯對中國事務的干涉日鉅,也令萊特海澤深感憂心,這促使他在2017年底請求時任白宮秘書的Rob Porter,說服川普將他指派為主要的中國貿易談判特使。(全文見此)
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