精實新聞 2014-04-18 09:09:38 記者 余美慧 報導
大陸國務院印發關於落實《政府工作報告》重點工作部委分工意見。意見提出,人行、發改委、財政部、金融監管機構等部委要加強財政、貨幣和產業、投資等政策協同配合,做好政策儲備,適時適度預調微調,確保中國經濟這艘巨輪行穩致遠。其中,涉及由證監會配合的工作逾20項。
具體來看,在「開創高水平對外開放新局面」方面,「建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區,形成可複製可推廣的體制機制,並開展若干新的試點」工作,由證監會等11個部委負責。在「推進以人為核心的新型城鎮化」方面,由證監會等13個部委負責,要更大規模加快棚戶區改造、多元化城鎮建設投融資等機制。
在「以創新支撐和引領經濟結構優化升級」方面,主要工作是依靠改革調整產業結構,進退並舉。優先發展生產性服務業,推進服務業綜合改革試點和示範建設,促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展,加快發展保險、商務、科技等服務業。這項工作由證監會等18個部委負責。
意見中並提出由「金融監管機構負責」工作,包括深化金融體制改革。繼續推進利率市場化。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,擴大匯率雙向浮動區間,推進人民幣資本項目可兌換。穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構,引導民間資本參股。建立存款保險制度。實施政策性金融機構改革。加快發展多層次資本市場,規範發展債券市場。促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制,密切監測跨境資本流動,守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。
在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權限。加緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎設施互聯互通,拓展國際經濟技術合作新空間。這項工作同樣提及由「金融監管機構」負責。
此外,在2014年工作總體部署中,提出「貨幣政策要保持鬆緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩定的貨幣金融環境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規模適度增長。今年廣義貨幣M2預期增長13%左右。這項工作同樣提及由「金融監管機構負責」。