發特別國債 陸財部：到期續作不會增加財政赤字

MoneyDJ新聞 2022-12-12 11:29:36 記者 新聞中心 報導

經濟通通訊社報導，中國財政部公布，為籌集財政資金，支持國民經濟和社會事業發展，於今(12)日發行2022年特別國債，本期國債為3年期固定利率附息債，發行面值7,500億元(人民幣,下同)。本次特別國債將在全國銀行間債券市場面向中國境內有關銀行定向發行，人行將面向有關銀行展開公開市場操作。

對於有市場人士解讀認為，此次發行特別國債，是中國財政部門加大赤字、刺激經濟的舉措，中國財政部則強調，2022年特別國債是2007年特別國債的等額滾動發行，仍與原有資產負債相對應，不會增加財政赤字。據分析指出，中國要得到全國人大的批准才可增發財政債務，所以此次特別國債發行只是到期續作而非放水。

據了解，中國過去曾發過三次特別國債，分別是1998年8月向四大國有銀行發行2,700億元長期特別國債，所籌集的資金全部用於補充國有獨資商業銀行資本金；第二次是2007年十屆全國人大常委會第二十八次會議決定，發行1.55兆元特別國債，用於購買約2,000億美元外匯，作為即將成立的國家外匯投資公司的資本金。而今年12月，2007年特別國債中有7500億元即將到期。

此外，在2020年新冠疫情發展初期，中國當局決定發行總計1兆元的抗疫特別國債，發行期限以10年期為主，利息由中央財政全額負擔，本金由中央財政償還3,000億元，地方財政償還7,000億元。中國經歷艱難抗疫之路，根據海通證券今年5月發布報告指出，若今年要完成收入預算目標，中國財政缺口可能在1.1兆-1.6兆元左右。