澳洲工黨政府公布2022-23財政年度預算案,強調協助人民降低生活成本、投資建立更強健且具韌性的經濟, 及妥善管理預算及財政赤字
澳洲執政黨工黨甫於10月25日在國會發布本財政年度(2022-23)預算報告,此係工黨5月上任以來的第一份預算報告,也是近十年來工黨的首次預算報告(工黨上任前,在野黨自由黨連續9年執政)。
本次預算案以「建立更美好未來」(Building a better future)為主題。澳洲財長Jim Chalmers於10月25日在國會演說時表示,本預算聚焦於「以負責任方式編列預算,降低生活成本」、「投資建立更強健、更有韌性、更現代的經濟」、「妥善管理預算及降低赤字,將資源挹注於重點工作」三大主軸。
預算報告重點摘要如下:
(一)經濟展望:
1、全球經濟前景蹣跚搖晃,面臨戰爭、能源危機、通膨、經濟放緩等挑戰,本(2022-23)年經濟成長為3.25%,下修明(2023-24)年經濟成長至1.5%(前政府原預估2.5%,現任政府7月時預估2%)。
2、估計本(2022-23)年末通膨率達7.75%,明(2023-24)年降為3.5%,後(2024-25)年恢復至澳洲聯邦儲備銀行RBA設定目標(2-3%)。隨通膨未來放緩,實質工資預計在2024年再次成長。
(二)以負責任方式編列預算,協助降低生活成本:
1、包括五大主軸:「更便宜的幼兒照護」、「擴大帶薪育兒假」、「可負擔的房屋」、「降低藥品費用」、「提高工資」,編列75億澳元預算。
2、在「提高工資」方面,將為270萬名收入最低的國民、老年照護人員提高薪資(多數為女性),培訓更多人從事高薪工作,及投資於創造安全、高薪就業機會的產業等。
(三)投資建立更強健、更有韌性、更現代的經濟:
1、預算重點包括:強化人才培育與教育、「能源驅動澳洲計畫」(Powering Australia)、「未來在澳洲製造計畫」(A future made in Australia)」、因應氣候變遷、強化災害預防與復原、投資基礎設施、支援小型企業、提升農業發展等。
2、「能源驅動澳洲計畫」:投入200億澳元改善電網傳輸,撥款逾8億澳元用於降低電動車稅賦、建設全國電動車充電網及加氫站、為10萬戶家庭提供400個社區型太陽能儲能電池等。
3、「未來在澳洲製造計畫」:編列150億澳元「國家重建基金(NRF)」投入在資源、運輸、醫療、再生能源與低碳排技術、國防、農林漁等重點部門。
(四)妥善管理預算及財政赤字,將資源挹注於重點工作:
1、強調工黨政府的經濟政策重視韌性,財政政策重視妥善控制。未來估計增加的稅收將投入財政預算收入數而非用於非預算支出。
2、2021-22年債務占GDP比重為39%,預計本(2022-23)年債務佔GDP比重為37.3%,明(2023-24)年上升至40.8%。
3、減少政府部門之委外人力支出、廣告、差旅、法律費等,確保跨國公司在澳洲支付更公平的稅賦,提供稅務局資源以打擊逃稅行為。
4、將資源挹注於強化醫療保健體系、提升國防能量、保障婦女、兒童、原住民、殘疾人士權益、打擊貪腐等必要開支。
外交與貿易預算方面,澳洲外貿部於未來4年編列約14億澳元海外援助預算,其中9億澳元用於提升太平洋島國之發展與韌性,4.7億澳元投入對東南亞的官方發展援助及在外貿部設立東南亞辦公室、任命東南亞特使與制訂「2040年對東協經濟戰略」。另投入1億澳元用於出席2025年大阪世博會以展示澳洲潔淨能源和低碳技術,編列1,960萬澳元執行「澳星綠色經濟協定」之合作計畫,4百萬澳元推動貿易多元化計畫等。
在野黨自由黨黨魁Peter Dutton回應,在當前澳洲家戶亟需政府協助減輕生活費用壓力的時刻,本預算對降低人民負擔毫無助益。澳洲商業協會主席Jennifer Westacott指出,澳洲將在未來3年面臨重大挑戰,各界應努力推動改革、提升經濟成長與生產力以渡過難關。(資料來源:經濟部國貿局)