經濟學者贊同德國應調高退休金給付
因應通貨膨脹民眾消費能力下降,德國現屆3黨聯盟執政(社民黨、綠黨、自民黨)研擬多時的退休人員給付調高計畫,4月24日已獲德國聯邦內閣同意定案。
按政府規劃,新制預計自2024年7月1日起生效,德國退休族群的退休金將增加4.57%。多數經濟學家認為這一成長對德國經濟很重要,普遍支持退休金調升計畫。
德國整體經濟與景氣週期研究所(Instituts für Makroökonomie und Konjunkturforschung,簡稱IMK)所長Sebastian Dullien在接受德國「萊茵郵報」(Rheinischen Post)訪問時表示,目前的調升規劃,的確有望支持德國的消費需求,從而有助於下半年的經濟復甦。不過即使按照計畫調升幅度,估計到2024年底,退休民眾能支配的購買力可能仍低於2019年新冠疫情前的水準。
德國經濟研究所(DIW)所長Marcel Fratzscher也對「萊茵郵報」表示,目前眾多退休族群的購買力仍低於3年前,主要因為之前通膨大幅上升。按政府的調升計畫,民眾領得退休金大約在兩年內才能達到2021年的購買力水平。
Fratzscher所長認為,德國退休金調整係遵循原已制定的計算公式實施,從中期來看,退休金的增加可能會給聯邦預算帶來更大的壓力,不過儘管如此,他認為政府財政收入也因通膨而增加,故並未因此遭受損失。
根據3黨聯盟內閣計畫,這次也將是兩德統一以來首次對全德退休金採取統一調幅;東德與西德的已退休人員之間將不再存在任何差異。
不過,調升退休金以長期維持48%替代率水準也引來企業界的批評。全德雇主聯盟(BDA)主席Rainer Dulger即稱,3黨聯盟政府的退休金調升計畫是「本世紀最昂貴的社會法」。
根據德國聯邦統計局的資料,德國退休族群中,退休人士婦女比男性領得退休金更少,平均而言65歲以上女性平均退休總收入為每年18,663歐元,而同一年齡層的男性平均退休總收入為25,599歐元。此一差距(也稱為性別退休金差距)為27.1%。造成這種情況的主要原因是女性於職場生涯中從事兼職工作的比例高出男性,而且工資報酬往往較低。(資料來源:經濟部國際貿易署)