美國限制中國電池材料新規定可能使電動車購買者更難以獲得全額稅收抵免
美國U.S. News & World Report報導，根據美國12月1日提出的新規定，美國人可能將更難有資格獲得7,500美元電動車聯邦稅收抵免，這可能阻礙拜登總統到2030年在美國銷售新乘用車中有一半是電動車的目標。
依據美國財政部及能源部提出的計畫，倘購車者購買含有中國及其他所謂對美國懷有敵意國家電池材料的電動車，將不能獲得全額稅收抵免。
美國IRA法案的新規定，可能減緩消費者對電動車接受程度，而拜登總統正試圖提高其銷售量，以實現2030年溫室氣體排放量減少一半之目標。自拜登總統上任以來，電動車銷售額成長2倍，惟美國仍依賴外國資源，尤其是中國，以獲得生產電動車電池所需的許多關鍵礦物。目前尚不清楚哪些車輛有資格獲得全額7,500美元稅收抵免，因為拜登政府尚未公佈任何名單。
美國IRA法案規定，倘關鍵礦物或其他電池零件是由「受關注外國實體」（foreign entity of concern）製造的，則禁止所產製電動車有資格獲得全額稅收抵免。該法案將其定義為由北韓、中國、俄羅斯或伊朗擁有、控制或受其管轄的任何公司，儘管主要對象是中國。拜登政府官員表示，汽車產業早就意識到此尚未確定的規則，並已採取措施在美國發展汽車供應鏈，並減少對中國依賴，中國長期以來一直掌控鋰及石墨等生產電動車電池所須礦物的生產。
拜登政府盼新稅收抵免，將能夠鼓勵美國汽車供應鏈的發展。美國IRA法案獎勵通用及現代等汽車製造商競相在美國建廠，生產電池及加工鋰等材料，惟還需要數年才能避免使用中國材料及零件。
美國財政部副部長Wally Adeyemo及其他官員表示，在「受關注外國實體」經過數個月的關切後，新規定提供明確性的解釋。Guidehouse Insights行動分析師Sam Abuelsamid預計，許多目前有資格獲得7,500美元全額稅收抵免的電動車，將在2024年新規定生效後刪減一半金額。汽車製造商2024年可以遵守60%電池零件來自北美的要求，來獲得3,750美元稅收抵免，惟卻很難以從美國或與美國簽署自由貿易協議國家獲得含有一半關鍵礦物電池，而很可能將損失3,750美元稅收抵免。
美國財政部表示，從2024年開始，符合資格的電動車不得有任何來自「受關注外國實體」製造的電池零件；從2025年開始，電動車不得有任何來自「受關注外國實體」提煉、加工或回收的關鍵礦物，才有資格獲得稅收抵免。因此，2024年及2025年可能是汽車製造商難以滿足電池含量要求的年份。中國目前佔全球正極及鋰離子電池產量四分之三左右，負極產量90%以上。(資料來源：經濟部國際貿易署)
