貧富不均惡化 中國拼內需促轉型見隱憂

精實新聞 2012-03-20 10:08:52 記者 陳怡潔 報導

隨著經濟高速發展，中國大陸的貧富差距問題也越來越嚴重，即使中國GDP過去十年平均以10%至11%的高速增長，目前中國仍有1億2800萬人生活在貧窮線下，而富有階級則是「權錢結合」，例如全國人大最富有的70名代表，他們的財富合計高達人民幣5,658億元(898億美元)，也突顯出中國的貧富差距。因此，貧富不均也成為本屆「兩會」的重要議題，國務院總理溫家寶提出了提出四大方向要緩解收入社會分配差距，包括提高最低工資和限制高收入者收入。中國政府積極拼經濟轉型、拼內需的同時，必須更多著力解決貧富不均的問題，才不會在經濟快速成長的過程中，輸掉了社會安定。

中國GDP過去十年平均以10%至11%的高速增長，然而在經濟迅速崛起的同時，貧富差距問題也越來越嚴重。根據最新統計，中國有1億2800萬人，生活在貧窮線下。而大陸國家統計局在上月公佈的國家統計年報中，首次公布居民收入「中位數」，2011年城鎮居民人均可支配收入中位數為1萬9118人民幣，低於人均可支配收入2萬1810人民幣，差距約2692元，也就是意味著，中國大部分居民收入在中低階層。

此外，根據大陸媒體調查，目前有約6成城市居民的收入是低於平均收入水平，這與城鎮職工平均工資統計，也是近6成低於平均水平的情況相似，導致越都市化，貧富差距更大；北京市統計局也透露，有7成居民達不到平均工資水平。

當中國多數的城鎮居民仍無法從中低階層向上移動，中國自80年代改革開放後經濟高速增長的甜頭，卻被「權錢結合」的特權階級緊握在手中，這點也在甫落幕的人大、政協兩會的代表名單中表露無遺。根據彭博社報導，全國人大最富有的70名代表去年增加的財富數額，超過美國總統、所有閣員、535位國會議員及9位最高法院法官的財產總和。去年這70名人大代表的財富合計達人民幣5,658億元(898億美元)，比2010年增加115億美元，而美國政府660名最高階官員的總資產只有75億美元。

貧富差距日益嚴重，因此，在3月甫落幕的「兩會」中，分配失衡依然是焦點話題。在兩會的閉幕記者會中，國務院總理溫家寶花了不少篇幅談及民生，對現今社會分配不公以及司法不公引起群眾不滿的現象表示理解，並提出政府將從四個方面入手緩解收入社會分配差距：包括通過提高最低工資水準，使城鄉居民的收入能跟上國家經濟增長和勞動生產率的提高；限制高收入者的收入，特別是國有企業和國有金融企業高管人員的收入，通過調節收入分配，增加中等收入的比重；建立健全社會保障制度；保護合法收入和取締非法收入。

中國政府積極拼經濟轉型、拼內需的同時，必須更多著力解決貧富不均的問題，才不會在經濟快速成長的過程中，輸掉了社會安定，烏崁村事件、重慶市委書記薄熙來去職事件中的左右路線之爭，背後都存在著貧富不均惡化的問題。大陸學者指出，要解決貧富不均問題，政府和社會必須提供更完善的社會保障體系，來彌補貧富差距所帶來的負面效應，也要改變對公共品提供的優先次序，加大教育制度、就業制度，以及養老保障制度的改革，構建順暢的社會流動機制，為低收入階層提供有效的向上流動的機會，唯有進行全局性的制度改革，分配失衡才能有效緩解。