陸財政部：支持農村金改，促金融資源回流三農

精實新聞 2013-07-03 12:33:55 記者 戴詩珊 報導

大陸財政部昨(2)日表示，會繼續研究完善財政支持農村金融發展的政策體系，未來將遵循「市場運作、正向激勵」和「重點扶弱、差別對待」以及「多級互動、形成合力」三大原則引導金融資源回流「三農」。

由於大陸農村經濟基礎依然薄弱，農村金融業務成本高、利潤低、風險大的問題沒有得到根本解決，農村金融供給仍然不足，與「三農」發展的金融服務需求不匹配。目前，縣域地區的存貸比僅為57.6%，比縣域以上地區低17.2個百分點，縣域資金外流問題仍較為嚴重。截至2012年底，大陸仍然有1,696個鄉鎮沒有銀行業金融機構網點，其中絕大多數位於西部地區。

針對這些問題，大陸財政部表示要遵循「市場運作、正向激勵」的原則，繼續用好用足現有政策。除了繼續完善縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策，進一步調動金融機構加大涉農貸款投放的積極性以外，會根據小額貸款公司涉農貸款增量獎勵試點情況，研究完善政策內容，進一步發揮小額貸款公司支農支小的積極作用。

大陸財政部還將遵循「重點扶弱、差別對待」的原則，進一步研究細化政策標準，強化政策效果。一是研究完善農村金融機構定向費用補貼政策，加大對中西部地區。二是根據農業保險發展需要，進一步完善農業保險保費補貼制度。三是結合完善涉農貸款統計制度，適時總結和完善農村金融稅收優惠政策，在不增加財政支出的前提下，進一步調動金融機構支農積極性。

此外，大陸財政部也將遵循「多級互動、形成合力」的原則，調動地方支持農村金融發展的積極性，進一步完善中央和地方的財權事權劃分，進一步加大對中西部地區的政策傾斜力道，減輕中西部地區財力負擔。