2024-2026年泰國稻米產業展望
2023年概況
2023年前9個月，稻米生產指數同比攀升6.4%，主要得益於：(i)天氣有利、灌溉用水充足，且「聖嬰現象」(El Niño)的影響因恰逢雨季開始而受到限制；(ii)物價上漲與政府對農民及稻米市場的支持。該期間內稻米價格指數也較2022年同期上升17.7%，原因是：(i)「聖嬰現象」對全球產出的影響，特別是印度與巴基斯坦等主要出口地區；同時，重要的生產國及消費國(例如中國、印尼及菲律賓)的產量因「聖嬰現象」而減少，因此不得不增加進口以因應；(ii)由於面對經濟前景的不確定性、烏克蘭戰爭持續及發生自然災害的風險增加，致使對稻米的需求不斷增加，以維護國家的糧食安全；(iii)印度禁止出口後，進口商轉向泰國採購；(iv)國內經濟復甦，尤其是餐飲、旅館及食品加工業；(v)中間商與貿易商之間為獲得出口稻米訂單而產生的激烈競爭。因此，25%白米的FOB價格年增20.8%，出口額激增23.0%至34億美元。按數量計算，精米(milled rice)出口量也較去年同期成長12.3%，達到610萬公噸，帶動稻農收入指數平均年增27.2%。然而，能源、化肥與勞動力價格上漲導致的成本上升拖累稻農的獲利能力。
雖然自2023年中以來，部分稻米種植區受到「聖嬰現象」引發的乾旱影響，但這將被前期積極因素的持續影響所抵銷，因此2023年總體而言，稻米總產量預計將增長4.0-4.5%至3,430-3,450萬公噸，可生產2,230-2,240萬公噸精米。預計精米出口量將增加3.0-4.0%，達到790-800萬公噸，原因是：(i)對糧食安全的擔憂將增加對稻米庫存的需求；(ii)在印度頒布禁令並對部分稻米出口徵收關稅後，進口商轉向泰國供應商採購；(iii)出口市場的經濟生活恢復正常。國內經濟成長與遊客人數增加將提高餐廳及工業消費者對稻米的需求，因此國內市場的銷售可望小幅上升0.5-1.0%，達到1,150-1,160萬公噸。
2024-2026年展望
由於：(i)2023年中出現的「聖嬰現象」預計將持續1-2年，從而導致降雨中斷與水資源減少；(ii)化學品、能源及肥料價格高昂，使得一些農民將減少使用肥料並導致減產。稻米產量預計每年下降1.5%-2.0%至3,070-3,250萬公噸，或精米產量減少至1,990-2,110萬公噸。
國內精米消費量將達1,150-1,220萬公噸(年均成長1.5-2.5%)。市場將受益於疫情的緩解與旅遊業的復甦，其中包括餐廳、旅館及下游工業消費者(尤其是食品加工業)的額外需求。
受益於：(i)對庫存的更大需求，以確保糧食安全並防止可能惡化的全球乾旱；(ii)「聖嬰現象」對全球稻米產量的影響，以及進口商越來越多地轉向泰國供應商採購稻米，預計精米出口量將平均每年成長8.0-9.0%，達到930-1,050萬公噸。(資料來源：經濟部國際貿易署)
