MoneyDJ新聞 2024-04-30 11:40:22 記者 新聞中心 報導
加密貨幣交易的課稅議題,近年成為各國關注焦點,PwC發布《2024全球加密資產稅務調查報告》(PwC Global Crypto Tax Report 2024),探討加密資產最新發展趨勢以及市場參與者面臨的稅務問題,並彙整全球59個國家/地區對於加密資產直接稅與間接稅的處理方式。
PwC指出,報告歸納近期加密資產稅務的三大重要發展趨勢,以及這些趨勢下可能帶來的稅務影響,趨勢一是隨著法規監管力道加強,加密資產稅務資訊申報更受到重視。美國、歐盟和其他地區於2023年陸續針對加密資產經紀商及其他中介機構提出新的稅務資訊申報要求,以提升加密資產交易稅務資訊的透明度,例如美國的6045法案以及歐盟的DAC8,經濟合作暨發展組織(OECD)亦於2023年6月發布加密資產申報框架(CARF)。而OECD為因應連結加密資產的新形態金融商品崛起,也同步修訂金融機構共同申報準則(CRS),將這類型商品列入CRS申報範疇。
然而,加密資產市場交易參與者眾多,虛擬貨幣產品複雜多樣,市場價格震盪劇烈,使得加密資產經紀商以及中介服務機構面臨大量且複雜的申報資訊要求,除了釐清申報範圍、建立應有的盡職審查程序之外,更應思考如何運用數位化工具及資訊系統,以有效的掌握投資人加密資產帳戶餘額以及每筆加密資產之間的交易收付金額,這些將為稅務資訊申報帶來挑戰。
趨勢二,實體資產代幣化(Tokenised Real-world Assets)的課稅議題。現實世界中的資產,從股票、債券、基金等有價證券到不動產、藝術品、收藏品或智慧財產權等非流動性資產等,皆可透過區塊鏈技術轉換為數位代幣,用以表彰對於該資產的所有權。實體資產代幣化亦可將大型投資專案切割為較小單位,讓更多投資人參與,增加商品流動性。但隨著實體資產代幣化的興起及發展,也突顯了現行課稅原則必須進行調整必要。
在談論實體資產代幣化的課稅影響前,須先釐清其法律架構,持有的代幣究竟僅是表彰持有標的資產之所有權憑證,或是透過信託或基金取得表彰標的資產價值或受益權份額。不同樣態的法律架構下,實體代幣資產從生成、交易,到註銷的生命週期當中將衍生的所得稅、營業稅、扣繳,甚至是其他稅務議題也會截然不同,而且如果涉及跨國實體資產代幣化的發行,將讓稅務議題更加複雜。
趨勢三,影響力日漸增長的代幣化支付工具(Tokenised Money)。為了能讓加密資產交易具有流動性,並同時與現實世界的資產相容並整合,利用可程式化的交易結算技術或機制,產生了可用於交易結算的代幣化支付工具。目前這類支付工具包含央行數位貨幣(CBDC)、穩定幣(Stablecoins)、銀行存款代幣(Tokenised Bank Deposits)、貨幣市場基金代幣(Tokenised Money Market Fund)等。
除了CBDC具有法償貨幣的地位之外,其餘支付性質代幣可能隨著連結標的資產價格、次級市場流通性、代幣發行人信用評等等因素,影響代幣的未實現價格,進一步衍生相關稅務議題。例如,若以這些代幣支付工具結算加密資產交易,課稅基礎應如何計算?在跨國交易的情形下,這些代幣支付工具是否具地域性,要如何以租稅轄區判斷並何決定其課稅權及扣繳方式?由於代幣化支付工具的興起,對現行課稅原則帶來進一步的挑戰。
資誠聯合會計師事務所金融產業審計服務會計師吳尚燉表示,延續先前PwC發布的《2024全球加密貨幣法規報告》,各國致力於建立加密資產的監管框架以及訂定指導原則的同時,亦將推行加密資產稅務資訊申報要求,避免加密資產交易成為租稅規避的工具。
資誠聯合會計師事務所金融產業稅務服務會計師胡友貞提醒,各國陸續公布加密資產稅務資訊申報要求預計的實施時程,目前已有54個國家宣布將盡早導入OECD公布的CARF,而歐盟也建議成員國於2025年底前將DAC8要求完成當地立法,並於2026年開始實施,美國則是期待盡速通過6045法案,從2025年開始執行。
資誠聯合會計師事務所指出,隨著近期新商品的開發、新技術的應用等,為加密資產市場帶來不一樣的模式與業態。關注加密貨幣市場發展的同時,也應持續關注相關稅務議題。