歐盟是否對中國電動車採取反傾銷徵稅,將等歐洲議會選後公布
有關歐盟自2023年9月針對中國電動車啟動反傾銷調查一事,市場專家預計,未來可能的稅率或將落在15%至25%之間。根據德媒自布魯塞爾知情人士獲悉,布魯塞爾仍在試圖推遲最終決定,結果可能會等到歐洲議會選舉(6月9日)以後才會明朗。
德國明鏡週刊從歐盟執委會知情人士探知,原本預期調查將於下週發布,不過依循往例,歐盟通常會在公告日期前一個月向成員國報告相關調查結果,按照期程估算,最快應該是下週三(6月5日)。不過,據執委會高層透露,這種作法「並不是強制性的」。因此,最後決定應該會等到歐洲議會之後,大約在6月第2週公佈,以避免此一爭議問題捲入即已激烈的選戰階段。
不過,據了解,目前可以肯定的是,歐盟將對來自中華人民共和國的電動車徵收關稅。正在進行的調查已查知明確的證據,顯示中國政府對於生產商提供過度補貼,尤其是對能源成本的補貼。據歐盟專家稱,布魯塞爾將據此徵收15%至25%的懲罰性關稅,該關稅將添加到目前10%的一般關稅稅率之上。此外,稅率也會因製造商而異,具體取決於中國公司獲得的國家援助數量以及他們在此過程中與歐盟委員會的合作方式。據布魯塞爾方面知情人士稱,預計比亞迪和吉利等生產商的關稅將較高。
如果情況順利,預計關稅將在7月初生效。隨後,將根據既定程序與製造商和歐盟國家進行磋商,最終在11月起適用新的稅率。執委會方面應該會利用這個階段,在最後期限前與北京就促進電動車產業進行談判。根據執委會主席Ursula von der Leyen上週在Deutschlandfunk上受訪時表示,歐風需要與中國政府就「如何彌補歐洲的競爭劣勢」進行磋商,並「必須不惜一切代價避免貿易戰」。
布魯塞爾負責政務人士指出,歐盟實施關稅措施進程將嚴格遵守世界貿易組織(WTO)規則運作。歐洲議會貿易委員會主席Bernd Lange(社民黨)表示,只有在中國過度補貼的情況下我們才會提高關稅。歐盟採取與美國的做法不同,美國上個月對中國電動車徵收100%的關稅,Lange則稱,歐方的程序符合國際法,沒有政治動機。
Lange還提到,歐盟對來自中國的電動自行車或某些鋼鐵產品徵收懲罰性關稅的約118起案件,就此歐盟也正與中華人民共和國政府進行討論,但北京尚未徵收反關稅。所以,歐方不希望事態升級。
針對中國電動車的關稅措施,歐盟戰略是否有效尚存疑問。中國政府已經表示可以對歐洲豪華轎車徵稅作為回報,並且還對來自歐盟的白蘭地和豬肉發起海關調查。此外,歐盟委員會將其汽車補貼做法視為對中國廉價綠色科技產品採取進一步訴訟的前奏。例如,歐盟委員會主席von der Leyen表示,北京採用歐洲太陽能產業的技術,然後以大量補貼支持其國內產業,再利用廉價產品大量投放到全球市場,這「不應該發生在其他產品上」。(資料來源:經濟部國際貿易署)