人民網社評：大陸擴大內需應落實「藏富於民」

精實新聞 2012-02-14 13:30:58 記者 余美慧 報導

大陸北京大學經濟學院教授胡堅在人民網發表社評表示，大陸要落實擴大內需，還需要結合可行的措施，否則可能淪為紙上談兵。他指出，擴大內需的重點是擴大社會低收入群體的內需，同時在這個過程中，使低收入群體「中產化」，高收入階層的需求集中在高階產品的消費上，不足以帶動內需的大量提升，只有增加農民、城市工薪階層這些低收入群體的收入和有效需求，才能真正落實擴大內需。

胡堅指出，大陸之前推行的家電下鄉措施，將釋放消費的著眼點放在收入水平相對較低的農民群體，是一種實際的選擇，但要使農民真正具有一定支付能力，還要使農民具有財產權。去(2011)年大陸農民人均收入5000多元(人民幣,下同)，主要是勞動收入加政府轉移支付的收入，財產收入只佔3%，只有勞動收入而無財產收入，則農民的消費能力是極其有限的，特別是不能進行抵押貸款融資生產和消費。

另外，胡堅認為，藏富於民的另外一個重要措施是減稅，其中一項是降低進口稅率，積極擴大進口消費需求；另一項則是結構性減稅，根據人民大學報告分析，營業稅和消費稅每下降2.44個百分點，就可以使GDP年增速上調0.5個百分點，結構性減稅的效果可見一斑。多年以來，大陸財政收入成長速度一直明顯快於GDP增速，顯示政府讓利於民的空間還很大。

胡堅並表示，擴大內需還可以靠進一步開發，即使對於現在風聲鶴唳的房地產市場，還是可以找出開發的可能，他認為，在堅持對房地產市場進行總體調控的同時，適度放鬆對居民購買首套房的貸款利率，有利於增加工薪階層購買首套房的需求；同時，對於一直大量沉睡的住房公積金貸款的使用，也可以拓寬思考模式，例如允許工薪階層使用住房公積金支付租房費用，目前雖然有部份地方已開始實施，但手續繁雜，還有進一步改進的必要。