研究:加州速食業最低時薪調漲 影響不大
批評加州提高速食業勞工最低時薪的人士曾預測,這項措施將使失業人數增加,並導致速食價格大幅上漲。然而,新研究顯示,事實並非如此。
舊金山紀事報(San Francisco Chronicle)報導,加州速食業最低時薪從今年4月1日起提高至20元,但僅適用於全國至少有60家分店的速食連鎖店。10月16日起,加州醫護人員最低時薪也提高到18到23元不等,主要取決於雇主。11月,加州選民將投票決定,是否將加州最低時薪提高到18元。
為了了解加州速食業最低時薪提高後頭幾個月產生了哪些影響,柏克萊加大薪資與就業動態中心(Center on Wage and Employment Dynamics)進行了一項研究發現,法令實施後,加州速食業平均薪資提高了18%,就業人數維持穩定,菜單價格僅上漲3.7%,相當於4元漢堡僅貴了15分錢。
報告共同作者柏克萊加大勞工經濟學家萊克(Michael Reich)表示,自1938年羅斯福總統簽署美國第一項最低時薪法以來,最低時薪一直是一種政治角力工具。萊克說,這個議題數十年來不斷被研究,整合分析一再發現,最低時薪造成的負面影響非常有限。
除了柏克萊加大,舊金山加大和哈佛大學也對加州速食業最低時薪法行了研究。研究人員發現,這項舉措在不影響人事、排班或福利的情況下,提高了勞工薪資。研究報告表示,最低時薪的問題在很大程度上是透過科學解決的。報告說:「提高最低時薪對就業可能產生的影響,已經在經濟研究文獻中被廣泛討論過。結論是:即使有負面影響,也不會太大,尤其是在服務業範疇。」
萊克說:「經濟學家基本上已經在最低時薪議題上達成了共識。」
這些研究結果與當初州長紐森(Gavin Newsom)簽署AB 1228法案後出現的許多悲觀預測並不相符,這些預測多來自就業政策研究院(Employment Policies Institute)進行的一項調查。
就業政策研究院今年6月和7月對加州餐飲業者進行調查,詢問他們認為可能需要做出哪些改變來應對雇員薪資上漲。四分之三的受訪者表示,他們可能減少雇員人數98%的受訪者表示,由於成本即將變大,他們已經調漲了菜單價格。99%的人表示會調漲價格,其中73%的人說會「大幅調漲」。(資料來源:經濟部國際貿易署)