「印太經濟架構(IPEF)」部長級會議於洛杉磯召開,預計就供應鏈強化、清潔能源、稅收及反腐等4個主要領域進行討論
一、 依據新加坡聯合早報本(2022)年9月9日引述華盛頓綜合外電報導指出,「印太經濟架構」(Indo-Pacific Economic Framework, IPEF)成員國於本(2022)年9月8-9日在美國洛杉磯召開部長級實體會議,由美國貿易代表戴琪及商務部長雷蒙多主持,會議預計就數位領域的貿易、強化半導體等重要物資的供應鏈、清潔能源、稅收及反貪腐等4個主要領域進行討論,並將發表聯合聲明,為啟動正式談判奠定基礎。
二、 IPEF由美國發起,成員包括新加坡、日本、韓國、澳洲、印度、紐西蘭、印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南、汶萊及斐濟,這14國的總體經濟規模占全球國內生產總值(GDP)約40%。為爭取各國廣泛參與,IPEF允許成員國可自行選擇參與的領域,預計將在會議聯合聲明中列出各個支柱領域的參與國家名單。
三、 據「日本經濟新聞」取得的會議聲明草案,為避免供應鏈因傳染病疫情、爭端等緊急情況而中斷,各國將設立聯絡窗口,建立一個共用資訊機制,以便請求共用資訊與替代採購,該機制主要針對半導體、重要礦物、食品與工業品的主要原材料,並包括醫用防護服、蓄電池等重要物資。報導指出,為避免對中國過度依賴,IPEF將進一步要求加強供應鏈的資訊交換、分散生產基地、強化儲備體制。
四、 IPEF為美國自2017年退出「跨太平洋夥伴協定(TPP)」後,為加強與印太國家經貿關係而提出的倡議,該倡議的四大支柱相關細節尚待商定,但美國表明不會包含降低關稅,將藉由關稅以外的管道來爭取更多貿易商機。根據美國總統拜登簽署的「降低通貨膨脹法案」,美國在10年內將撥款3,700億美元(約5,202億星幣)發展綠色能源,以因應氣候變化。
五、 經濟分析師認為,IPEF主要目的在建立「圍堵中國網」,惟參與的東南亞國家要求美國讓此架構對中國保持開放。對此,拜登政府一名高級官員在會議前夕表示,該倡議為美國在印太地區制定積極的經濟議程,主要讓印太地區經濟體自行參與,而非在美國及中國之間選邊站。
六、 新加坡人力部長暨貿工部第二部長陳詩龍指出,新加坡支持發展再生能源,IPEF可成為各種想法交融的論壇,再由成員國共同推進架構議程,盼此架構更具包容性。日本經濟產業部長西村康稔表示,日、美兩國在會議上將合力推動儘快啟動正式談判,盼建立具因應21世紀供應鏈彈性及脫碳等挑戰的架構。(資料來源:經濟部國貿局)