馬來西亞鋼鐵產業的未來
受疫情、地緣政治緊張局勢與戰爭、金融欠穩定性及氣候變遷等多重危機影響，讓鋼鐵產業之前景充滿不確定性。馬來西亞投資、貿易暨工業部(MITI)副部長劉鎮東於本(2023)年11月25日出席馬國鋼鐵產業聯合會（MISIF）舉辦之貿易論壇上以「馬來西亞鋼鐵產業永續發展」為主題，分享馬國鋼鐵產業前景之看法。
劉副部長認為馬國鋼鐵產業要達到永續發展目標，首先該國鋼鐵廠商與政府須共同應對三大挑戰，即建築鋼材產能過剩、綠色轉型與融資多元化。
建築鋼材產能過剩
要解決東南亞所面對建築鋼材產能過剩問題，需要所有利害關係人共同努力。2021年東協國家鋼鐵產量為7,530萬公噸，其中馬國僅次於越南與印尼，排名第三大生產國，產能為1,610萬公噸。
根據東南亞鋼鐵協會（SEAISI）分析，隨著外國鋼鐵投資商（尤其來自中國大陸）大量湧入，預計2026年東協鋼鐵產能將劇增至1億4,720萬公噸。在東南亞布局的中資鋼鐵生產商，主要回銷鋼鐵產品至中國。隨著中國營建業的放緩以及隨之對鋼鐵產業需求的減少，產能過剩將成為棘手問題。營建業在可預見的未來不太可能快速復甦，但科技、電動車與再生能源等領域卻表現亮麗。中國政府大力推動供給側結構性改革（supply-side reform），成功於2016年至2020年間減少約1億5,000萬公噸鋼鐵產能。馬國政府將與中國大陸與東協鄰國合作，解決本區域內建築鋼鐵產能過剩問題，實現各方共贏。
馬國政府致力於掌握當前全球趨勢，推動製造業轉型升級計畫，因此制定了以四大使命（增加經濟複雜性、全面推動技術轉型、推動淨零碳排、推動經濟安全與包容性）為主的「2030年新工業大藍圖」（NIMP 2030）。儘管該藍圖的四大使命是跨產業的，但其中兩項與鋼鐵產業相關。馬國鋼鐵業者需要投入生產本地目前無法生產的鋼鐵產品、提升在價值鏈的地位，以減少馬國對進口鋼鐵之依賴，並確保本地原材料供應穩定。雖然長型鋼材的產品仍在馬國鋼鐵生產中占主導地位，但貿工部和旗下機構一直在推動扁鋼之發展，以填補供應鏈中之空白。本地鋼鐵產品多元化將有助於本地營建、汽車、電子電機、機械設備等產業的增長與發展。
綠色轉型
全球，包括馬國，都深受氣候變遷之影響，而鋼鐵產業由於其產業性質，在馬國碳排放中所占比率頗高。在工業加工和產品使用 (IPPU） 領域中，鋼鐵產業的碳排放量自2014年以來增長最快，目前占IPPU排放量的26%和總排放量的4%。換言之，超過四分之一的製造業排放來自鋼鐵業。因此，鋼鐵產業在制定綠色轉型計畫方面責任重大。
馬貿工部及其旗下機構馬來西亞鋼鐵機構（MSI），正在與馬國鋼鐵產業聯合會、馬國鋼鐵協會（MSA）合作制定與2030年新工業大藍圖相輔相成的「鋼鐵業綠色轉型路線圖」（Green Transition Roadmap for the Iron and Steel Industry）。鋼鐵產業的綠色轉型不應被視為負擔，而是促進創新、改造與確保鋼鐵生產線符合環境需求之雙贏契機。轉型到永續發展之低碳經濟不僅有利於環境，亦可創造新就業機會、激發創新，並提升馬國鋼鐵產業的全球競爭力。2030年新工業大藍圖的第三項使命「推動淨零碳排」，旨在實現馬國產業的脫碳（decarbonise），並充分利用新興綠化領域，如再生能源、電動車、循環經濟以及碳捕捉、利用與儲存方面的技術與服務（CCUS）。馬國須採取前瞻性政策，以實現工業淨零排放（net zero）目標。
2030年新工業大藍圖將透過制定減碳策略為馬國整體產業做好準備。這些策略包括實施能源效率與廢料管理措施、推行流程電氣化、採用再生能源與技術，同時設立健全的監管架構。環境保護、社會責任與企業治理（ESG）標準已成為生產、交易及投資的必備要素，特別是對於那些想要進入歐盟市場之企業而言，是不可或缺的。
由於許多國家的監管政策變化，投資人在選擇投資地點時亦會考量ESG因素。因此，馬國在製造業中推動ESG標準恰逢其時，領導本地企業遵守永續經營及ESG標準的貿易及投資政策，符合馬國貿易夥伴之要求。
為產業轉型融資
建立融資生態系是實現2030年新工業大藍圖下的倡議與措施的關鍵推動因素。馬國經濟與產業轉型需要大量資金投入來資助新技術、創新及採用新的商業實踐。2030年新工業大藍圖已將調動融資生態系作為實現工業轉型目標的四個關鍵推動因素之一。透過馬國中央銀行推行的低碳轉型貸款（LCTF）旨在鼓勵與支援中小型企業採用永續及低碳營運模式。有意願將業務運營低碳轉型，包括提高能源效率、增加可持續材料使用率，以及獲得永續發展認證的各行業中小型企業應該善用這項貸款。根據馬國中央銀行2022年的報告顯示，在66家金融機構中已有50家已開始推動綠色產品和解決方案，到2025年時為環境、社會和治理分配的資金將超過1,100億馬幣(約235億美元)。這顯示金融市場刻正積極向實施環保供應鏈管理的企業提供獎勵措施，促進整個產業生態系之永續經營。2030年新工業大藍圖盼提高資本市場的利用率，以滿足企業在成長週期之不同融資需求。一旦該產業有能力獲得更廣泛資本與資金管道，它就可加強其商業實踐，以符合2030年新工業大藍圖的目標和使命。業者除應準備好接受所需之改革，亦應給予足夠之支持。隨著銀行和大企業開始關注範圍三排放（scope 3 emissions），業者須採取積極措施，減少供應鏈中所有環節之碳排放，否則在融資時將面對更大挑戰。同時馬國鋼鐵產業聯合會及馬國鋼鐵協會應考慮整合，以讓鋼鐵產業可以更積極和有效地運作。(資料來源：經濟部國際貿易署)
