精實新聞 2013-11-07 12:37:32 記者 王彤勻 報導
台星兩國於今(7日)上午9點30分簽署台星經濟夥伴協定(Agreement between Singapore and the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu,Kinmen and Matsu on Economic Partnership，簡稱ASTEP)，這是繼台紐ANZTEC後，台灣和東南亞國家中所簽署的第一個經濟合作協定。經濟部和外交部並於今日隨後召開記者會，由經濟部長張家祝(附圖左)和外交部長林永樂(附圖右)共同主持。在受惠產業方面，張家祝表示，台灣工業產品可望有大程度受惠；而新加坡身為亞洲金融中心，台灣金融業也可望因ASTEP的簽署走出在台發展的限制，擴大在亞太的金融佈局。
至於ASTEP何時可生效？張家祝指出，當然希望越快越好。而跟台紐ANZTEC的流程一樣，經濟部會把協議內容和關稅修改等細則送交立法院，而本週一經濟部也已對立法院的朝野黨團幹部做過簡報，並得到支持，之後將送立法院三讀，希望在這個會期結束之前通過。三讀通過之後，僅要台星相互知會對方，並將ASTEP內容提報WTO即可生效。
張家祝說明，關於今日報載因新加坡當地有石化產業，擔心台灣工業產品是否因ASTEP簽署後而受到影響，他認為台灣石化產業競爭力強，政府對此也做過評估。而他也強調，台灣與新加坡的貿易一直是順差，他相信台灣工業會有更好的機會；至於服務業則向來是新加坡的強項，希望雙方能有更好的合作。
至於金融業的受益程度，他表示，這部分由金管會說明比較理想，不過就他看來，新加坡為亞洲金融樞紐，而台灣金融業僅在國內發展，一直有一定限制，他相信未來台灣與新加坡可在WTO的合作架構之下，有更多細部的合作項目與做法，而金管會與銀行公會也會與新加坡的對口持續研議、討論。
關於與新加坡簽署經濟夥伴協定的原因，張家祝說明，新加坡為我國第五大貿易夥伴、第四大出口市場，同時也是第八大進口來源國。而我國則是新加坡第八大貿易夥伴，以及第十大出口市場和第五大進口來源國，雙方經貿往來深厚。若以2012年統計數據為例，台灣出口新加坡金額為201億美元，進口金額則為81億美元，當年度雙邊貿易額達282億美元之多。
他指出，新加坡與韓國於2006年FTA生效後，至2012年為止，雙方貿易總額成長幅度達100%；而新加坡與美國FTA於2004年生效後，至2012年，雙方貿易總額也成長了50%。
關於ASTEP簽署後對台灣經濟效益的帶動，他說明，估計在協定生效後15年內，台灣實質GDP將增加7.01億美元，總出口值將增加7.82億美元，總進口值則將增加7.19億美元，國內總產值將增加4.21億台幣，就業人數估計可增加6154人。
惟張家祝也強調，ASTEP對短期經濟挹注程度有限，主要是著眼於長期的投資成長效益，估計長線來看總產值將能增加421.34億元台幣。其中，製造業估計增加346.2億元台幣(包括半導體、光電材料與元件、電子零組件、PCB組件、通訊傳播設備等)，服務業估增70.7億元台幣(包括研發服務、倉儲服務等)，農業則估增4.45億元台幣(包括酒精與非酒精飲料、食品等)。
台星ASTEP共計17章，涵蓋議題包括貨品貿易、原產地規則、關務程序、跨境服務貿易、投資、政府採購、技術性貿易障礙、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、電子商務、競爭、智慧財產權合作、爭端解決、體制性安排及一般共通議題等。
經濟部表示，以貨品貿易為例，我方自由化範圍達稅則項目之99.48%，另爭取到稻米、去殼花生、大蒜、香菇、液態乳等40項產品列為排除降稅項目。此外，對於部分內需為主或產業競爭力較弱的產品，比方家電(含冷氣、洗衣機、冰箱、微波爐、電視機等)，以及車輛用引擎、車輛零件、機車、毛巾、棉製服裝等，亦爭取到較長的調適期。至於新加坡則100%約束零關稅，將現行啤酒等6項酒類產品降為零關稅，將有助於我方拓展星國啤酒市場。
