MoneyDJ新聞 2018-10-05 15:11:52 記者 郭妍希 報導
市場驚傳,中國組裝的伺服器暗藏監控微晶片,美國智慧財產權、貿易和軍事機密全都露。白宮表明絕不會坐視不管,五角大廈最新報告直接點名中國對軍備供應構成嚴重威脅,美國國防系統恐遭「特洛伊」晶片和病毒滲透,川普將在本週五(10月5日)簽署行政命令,處理有關問題。
路透社、華盛頓郵報、Space News等外電報導,白宮週四釋出了一份由五角大廈主導撰寫的最新報告,直指在美國軍備所需的關鍵材料中,中國扮演極重要的角色、風險與日俱增。報告發現了近300項供應鏈弱點,對於某些關鍵零組件只有單一廠商能製造、或得由外國業者提供的現象,特別提出警告。
中國是五角大廈特別著重的問題。中國是稀土供應大國,這種原料對美國軍事設備極為關鍵。除此之外,全球高達90%的印刷電路板(PCB),如今都在亞洲製造,其中超過半數是在中國生產,對美國國防構成嚴重風險。
報告痛批,北京透過不公平且違法的手段,例如以補貼政策大幅壓低出口品價格、竊取美國科技等,傷害美國產業,導致美國本土的關鍵材料商瀕臨倒閉,必須向「迫使他們結束本土製造工廠的同一個海外供應大國,進口成本較低的原料」。
另外,五角大廈先前就對可能內嵌在電晶體的「熄火開關」(kill switch)深感不安,認為這恐導致美國關鍵系統在發生衝突時遭到關閉。最新報告也警告,美國國防系統或許有遭「特洛伊」晶片與病毒滲透的風險。
那麼,美國要如何進行補救?一位不願具名的美國行政官員透露,川普政府打算透過一系列方法確保美國軍備供應,例如建立稀有材料的庫存,提升美國製造關鍵軍備材料的能力等。
美國總統川普(Donald Trump)預定會在本週五公開發表這份報告,同時還會簽署一份行政命令,處理五角大廈提出的問題。
美國國防工業協會(National Defense Industrial Association, NDIA)副總裁Wes Hallman說,這份報告敲響警鐘,美國當前的國防工業,的確已經不如二戰前的兵工廠。舉例來說,數十年前美國戰鬥機製造商的數量,用兩隻手都數不完,如今卻只剩碩果僅存的兩家。
根據美國先前公布最新一輪關稅名單,美國雖將開徵關稅的陸製品總額一口氣拉高至2,000億美元,卻將稅率從原本的25%降至10%,另外還放過了關鍵材料──稀土。
英國金融時報9月18日報導,從美方宣布的關稅最終名單可以發現,稀土並未納入課稅範圍,等於承認了中國為稀土供應大國的地位。美國進口的稀土複合物中,約75%來自中國。中國出產的稀土磁鐵可應用於風力發動機、電動車馬達,而美國9月17日釋出的關稅名單中,也移除了這項產品。
顧問機構Roskill分析師Nils Backeberg說,稀土磁鐵能夠增加汽車傳動系統的運作效率,是所有汽車製造商必定要使用的材料,但幾乎所有稀土磁鐵都產自中國,僅少數幾家生產商不在中國境內。據Roskill統計,美國2017年進口了超過17,000公噸的稀土複合物,其中10,00噸的鑭複合物、3,600噸的鈰複合物都產自中國。鑭、鈰在石油與天然氣產業被當成催化劑。
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