拜登政府正考慮是否增加中國電動車、晶片及其他貨品的關稅並將開始審查中國晶片製造商
美國Bloomberg指出,拜登政府正考慮是否增加中國電動車及其他出口貨品關稅,以使美國清潔能源產品更具競爭力。此項討論在拜登總統上任後不久就開始。部分拜登政府官員盼討論在2024年初結束。
拜登繼續執行前總統川普對中國貨品徵收約3,000億美元關稅的政策,拜登政府在近3年前開始審查此關稅政策,惟內部意見分歧。進一步增加中國電動車關稅可能對美國市場影響甚微,美國已對該些車輛徵收25%關稅,阻礙中國汽車製造商向美國消費者出售電動車。而本年12月21日,中國政府則宣佈一項新稀土礦物加工技術出口禁令,此舉可能使美國及其盟國更難增加電池及其他技術所需原料供應。
拜登除正考慮對中國電動車等產品加收關稅外,美國商務部另將開始審查中國傳統半導體的生產,以追蹤美國公司對中國技術依賴程度。傳統半導體晶片雖不是最先進產品,惟對全球經濟仍至關重要。
本年1月,美國工業及安全局(BIS)將審查100多家汽車、航空航太、國防等公司,以瞭解該些公司如何採購及使用傳統晶片。部分中國晶片製造商利用低價來削弱競爭對手,因此拜登盼阻止中國主導該產業,包括進行關稅或其他貿易措施。美國聯邦眾議院中國事務專責委員會(The House Select Committee on China)近期在一份報告敦促拜登政府徵收傳統晶片關稅。但拜登政府將避免使用出口管制來因應傳統半導體的供應過剩問題,只在最先進晶片採取該措施。
拜登總統阻礙中國獲得及製造驅動人工智慧模型及軍事應用先進半導體的能力,因此中國政府向生產尚未被禁止晶片的工廠投入數十億美元,其中包括使用舊生產技術。疫情導致此類晶片短缺影響到汽車及科技公司,並促使拜登政府2022年頒布晶片與科學法案撥款1,000億美元補貼,用於振興美國半導體製造業。該基金中至少有20億美元將用於傳統成熟技術。
BIS調查將為該些投資決策提供資訊,並確保中國補貼不會阻礙美國獎勵措施。該調查還試圖促使國防承包商逐步將中國晶片從其供應鏈中剔除。2022年度國防法案限制在軍事或其他政府事務中使用部分中國晶片,惟該法案要到2027年才生效。(資料來源:經濟部國際貿易署)