德國聯邦經濟部長Dr. Robert Habeck:碳補存技術有助實現氣候目標
德國聯邦經濟及氣候保護部2月26日公布「碳管理策略要點」及「二氧化碳封存法」修正草案。據此,碳補存(CCS,Carbon Capture and Storage)、碳捕集與利用(CCU,Carbon Capture and Usage)、二氧化碳的運輸及海上(不包括海洋保護區)的儲存將得以在德國執行。
前述策略要點及修正草案具政策導向意涵,聯邦經濟部前已進行密集的準備工作,包括2023年與環境協會、相關商業及科學界進行深入對話,目前正會商其他部會的意見並將先舉辦內部投票。之後,聯邦經濟部將再舉行與各邦及相關工商組織的聽證會,最後提交內閣會議通過。
聯邦經濟部長Dr. Robert Habeck表示,CCS及CCU技術必須廣泛投入運用,否則氣候目標無法實現。該技術對於德國做為產業基地的競爭力至關重要,可使德國免處於競爭劣勢,或因此付出昂貴代價。此外,修正案將允許離岸儲存二氧化碳,但海洋保護區除外,如此德國方能及時趕上如挪威等歐洲鄰國,也可以承擔起應負的責任。
Habeck部長說明,CCS技術只是氣候政策的必要補充,德國努力的重點始終是先減少排放,這也是為什麼聯邦政府傾力推動再生能源擴張、氫經濟發展、逐步淘汰石化燃料、提高能源效率及循環經濟等一系列政策的原因。德國要在2045年實現氣候中和,而產業中的碳排放是無法逃避的,尤其是水泥及熱廢物處理產業,因此,捕存任何剩餘的二氧化碳是絕對必要的,唯有如此,才能將這些產業留在德國,並實現在該產業的氣候目標。
此外,為恢復大氣的永續平衡,德國需要進一步達成「負排放」,主要的選項包含加強土壤及沼澤等天然二氧化碳吸收,並且利用科技創造減排,以及建構CCS基礎設施。因此,聯邦經濟部也正在加緊制訂負排放策略,以便組建完整的碳管理策略。
聯邦經濟部頃提出之碳管理策略要點也構成德國CCS/CCU法律架構調整的基礎。為此,經濟部提出「二氧化碳封存法」(KSpG)修正案草案,主要目的是為二氧化碳管線基礎設施的發展建立明確的法律架構。該草案允許在特定的範圍內進行離岸儲存,即在德國專屬經濟區(EEZ)或大陸架,但不包括將二氧化碳注入海洋保護區。此外,新法仍將繼續禁止陸上儲存。(資料來源:經濟部國際貿易署)