陸人社部：人口紅利未消失，強化擴大就業優先

MoneyDJ新聞 2023-06-15 09:48:13 記者 新聞中心 報導

新浪財經引用第一財經報導，中國人力資源和社會保障部(人社部)相關負責人昨(14)日表示，去(2022)年底中國勞動年齡人口總量約8.8億人，人口紅利沒有消失，新的人才紅利正在形成；在就業方面，將強化優先政策擴大就業容量，強化重點保障穩定勞動力供給；在養老保險體系方面，將推進全國統籌，發展二、三支柱及完善待遇合理調整機制等改革。

中國國家統計局數據顯示，今(2023)年4月全國城鎮調查失業率為5.2%，較3月下降0.1個百分點，為去年以來最低水準；16-24歲青年調查失業率為20.4%，較3月提高0.8個百分點，超過去年7月的19.9%，創2018年有統計以來新高。前述負責人表示，促進就業是加強人力資源開發利用、穩定勞動參與率的重要手段，接下來將強化優先政策擴大就業容量，強化重點保障穩定勞動力供給，穩定女性就業水準，促進青年就業；加強大齡勞動者就業幫扶，托牢民生底線。

面對人口負增長與快速老齡化的發展趨勢，中國的就業和社會保障制度正在進行一系列的調整和改革，以適應人口新形勢。人社部就業促進司相關負責人表示，中國勞動參與率在世界上較高，勞動力資源依然豐富；從結構看，大齡勞動力數量有所減少，而青年勞動力數量平穩增長；從素質看，人口素質穩步提升，去年16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年。

對於如何穩定勞動參與率，提高人力資源利用率，上述負責人表示，將強化就業優先，堅持供需發力，促進勞動者安其崗位、樂其職業，以高品質充分就業助力高品質發展，一是強化優先政策擴大就業容量，二是強化重點保障穩定勞動力供給，三是強化服務供給促進市場供需匹配；而加強職業技能培訓是改善勞動力結構、提升人力資源素質的重要途徑，將全面推行終身職業技能培訓制度，全面推行「新八級工」制度，推進社會化職業技能等級認定，完善新職業信息發布和職業標準開發機制等。

另外，針對「加快發展多層次、多支柱養老保險體系」，人社部提出，要建構養老保險制度體系，具體包括引導和促進更多農民工和新業態從業人員參加職工養老保險；穩妥實施好養老保險全國統籌，統一養老保險政策，鼓勵引導有條件的用人單位建立年金；結合先行城市或地區情況，進一步完善個人養老金配套政策，吸引更多人參與並適時推廣到全國；完善待遇合理調整機制，保持保障水準適度性；並根據物價變動、職工平均工資增長等因素，適度提高退休人員基本養老金水準等。