精實新聞 2012-03-05 19:02:40 記者 陳祈儒 報導
大陸「兩會」的第十一屆人大會議,今(5)日正式於北京開幕,國務院總理溫家寶任內最後一場工作報告,一如外界預期,將擴大內需與物價穩定列為重點,不過,在重點工作方面,據新華社所述重點工作內容,「穩不是目的。不穩,進不了;但不進,也穩不住。穩中求進,是今年經濟工作的總基調」,所以政府鎖定的擴大內需的產業,成為接下來追蹤大陸發展,像是節水用具、節能汽車、網路購物、鼓勵帶薪休假與旅遊等內需型產業,是可以注意的地方。
另外,近年大陸持續推動產業與人才升級,並同步帶動內地最低薪資的上升。所以值得注意的還有產業限制放寬的部份。像是報告提出完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,打破壟斷,放寬準入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信等領域。國家發展改革委日前已召集45個部門,確保在今年上半年出臺鼓勵和引導民間投資健康發展相關實施細則。
不過,外界也預期,這些公共事業首波開放的對象是國內的民營企業,台資與外資企業想要進入這些有執照限制的產業,仍要看後續實行細則再來研究。
如果跟2011年的國務院在兩會的工作報告作比較。2011年的工作重心是10項,其中當年直間點名的產業,像是金融監管、農業生產力提升、醫療改革、新能源、網路監管與電子商務等等。
至於2012年在個別產業方面,除了持續重視農業、社會保險、金融改革與監管之外,就屬醫療、旅遊、網路購物、環保建材、節能汽車、擴大消費信貸為重點工作;為了讓貨物價格穩定,同時亦要求舖設城鄉流通體系與道路,以及興建停車場等,對於水泥鋼筋建材業,也有一幫助。
溫家寶提出的主要工作方向是「保持2012年物價總水平基本穩定」,分為3大部份。第1是「增加生產、保障供給」繼續把食品價格過快上漲,作為穩定物價的重點;第2是「搞活流通、降低成本」嚴格執行蔬菜等鮮活農產品的運輸綠色通道(通路)政策;第3是「加強監管、規範秩序」重點加強食品、藥品價格,和醫療、通信、教育等服務收費檢查。
溫家寶表示,2012年的國內GDP目標在7.5%;是過去大陸八年來第一次略微調低了經濟成長預期目標,在近一年全球複雜且嚴峻的經濟形勢裡,國務院的新報告,感受到相對去年透露出更多必需提高內需以及產業轉型升級的味道。
由於去年房價、基本食品類物價高漲,隨之帶動CPI年增率超出官方預期,成為政府管控的重心,所以像是一般的量販業與物流業,未來在大陸消費者的購買來源之中,或許會扮演更重要的平抑物價的角色。或許有可能鼓勵更多的大型量販超市的設立,並強化生鮮物流與食品加工製造產業。
另外,台灣產業關心的科技與網路產業方面,就重點工作內容,只以節能汽車(指電動汽車)、網路購物型態消費等2大類,為直接被點名的產業。所以,像是鋰電池與上游材料,以及電子商務,與電子支付等,都可望是今年大陸積極推廣的市場,是國內業者可以觀察或是尋覓商機之處。