地方債恐逾12兆RMB！陸審計署將全面徹查

精實新聞 2013-07-29 10:09:33 記者 余美慧 報導

新華網報導，大陸審計署官方網站28日發佈消息表示，近日根據國務院要求，審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。業內人士認為，此次審計署並未強調「地方」，預計將對中央和地方政府性債務首次進行全面審計。消息指出，大陸地方政府性債務餘額恐已超過12兆元(人民幣,下同)。大陸股市29日開低走低，截至10:00左右，上證指數跌1.17%，深證成指跌1.69%。

2011年大陸審計署首次組織對地方政府性債務進行了全面審計顯示，截至2010年底，除54個縣級政府沒有政府性債務外，全國省、市、縣三級地方政府性債務餘額共計10兆7,174.91億元(人民幣,下同)。2012年至2013年審計署再對36個地方政府2011年以來政府性債務變化情況進行抽查顯示，經過兩年時間，上述地方政府債務餘額成長了12.94%。依此推算，大陸地方政府性債務餘額已升至12兆元。

今年2月，根據國際金融機構發布的一份報告提出，大陸各級政府負債可能高達30多兆元。對此，在今年的全國兩會上，大陸審計署副審計長董大勝予以否認。董大勝認為，根據國債、外債等數據測算，各級政府的負債應該在15兆至18兆元。

報告指出，大陸一些地區債務償還過度依賴土地收入、高速公路、政府還貸二級公路，甚至陷入借新債還舊債。例如被審計的36個地區中，4個省、17個省會城市以土地出讓收入作為償債來源。但這些地方去年的土地收入都明顯減少，其去年以土地出讓收入為償債來源的債務，需償還本息2,315.73億元，系當年土地出讓收入的1.25倍。