撰文:張嘉伶
公會起源可追溯至中古世紀,當時流行漢薩同盟一詞,就是指同業公會。而金融業相關公會需集合眾力,傳承金融從業人員的技術力並激起創新力,讓每位金融業夥伴都能為提升台灣全球競爭力貢獻心力。
公會的緣起,從歐洲開始,是基於共同利益所成立的在地團體,實行的是利己主義,也會為了商業模式、法令、市場經濟等議題跟政府進行溝通協調,發展歷史久遠。直到今日,公會的角色仍值得被關注,特別是全球經濟正發生劇烈變化,長期戮力台灣金融業發展的各公會,背負重責大任,關注並協助政府推行各項金融政策、促進經濟發展,保障會員最大的共同利益。公會作為金融業界與金融主管機關及立法部門溝通平台,協助推動有利於金融發展的金融制度、政策與法規之制定與增修,且將持續推動與國際金融業之交流與合作。期待金融業各公會要回顧初心,凝聚向心力帶領金融眾業,掌握持續成長的關鍵力量!
公會發展為德國經濟奠定強大基礎
公會的起源可追溯到中古世紀,德國地區有一群人釀起啤酒,這群人希望啤酒釀造被當成是一種「市民權利」,因此許多商人開始組成公會,設有規章,加入者被要求釀的啤酒要有品質,價格也必須公道,很快地該啤酒大受歡迎還能銷售到遠方,運送到南德、英格蘭甚至是北歐地區,成為漢薩城市的重要收入。當時流行一個詞為「漢薩同盟」(Hansa
Teutonica),在歐洲是一龐大勢力,「漢薩」在德語中原意為「堆集」,指的即是同業公會,也就是商業、政治要聯盟。
而同業公會的發展與城市的崛起也息息相關,正因為商人與技術勞工取代傳統農業生產者成為經濟活動的主角,這些新興階層依其專業組成公會,而且加入公會後,公會成員投票選出公會長老(Alderman),資深長輩會傳承其技術給年輕人,討論商品經濟該如何發展,為限制競爭規定生產或業務範圍、解決困難和保護同行利益。
直到現在,仍常可在新聞上看到產業公會理事長召集會員機構一同開會討論,設定行業內的自律公約,並向政府提出建言,為會員開拓新的市場商機,似乎與古老的長老身分有類似職責。
為業務發聲也是政府最佳工作夥伴
台灣金融業相關的公會,最早的是台北市銀行公會,源自於1948年,當時會員有臺灣銀行、台灣土地銀行、第一商業銀行、華南商業銀行、彰化商業銀行,及台灣省合作金庫等6單位,1984年台北市銀行商業同業公會將歷年來之全國性銀行公會業務,移轉至中華民國銀行公會辦理,以發揮整體性功能。
金融業的公會與台灣的金融發展史息息相關,除了早期就有銀行公會外,另一個很資深的是券商公會,是1954年,政府為加強證券交易管理,制定「台灣省證券商管理辦法」,此為政府遷台後最早的證券管理法規,其時證券同業認為有組織同業公會之必要,1955年2月以「台北市證券商業同業公會」名稱申請核准設立,後來高雄市也有一個,不過於1998年就整併成為全國性的。
至於信託公會,則是源自於我國信託法及信託業法於1996年1月及2000年7月頒布施行,相關之法令亦陸續制定或訂定,因此信託公會當時也應運而生。
除了銀行公會、證券公會、信託公會等,還有票券公會、期貨公會、投信投顧公會、壽險公會、產險公會等,而目前全台的金融從業人員已經逼近百萬人,金融相關公會若能凝聚向心力積極發展,這股關鍵力量持續放大,台灣金融業成長可期!
「政府機關」與「產業公會」兩者若有良好互動,對於一個地方的經濟發展相對重要,公會不僅要為自身業務發聲,也應是政府最佳的工作夥伴。特別是金融為經濟之活水,為促進台灣經濟體系邁向永續發展,金管會曾提出在兼顧「金融穩定」與「金融發展」目標下,期許銀行經營應保有在地關懷、長期發展策略、關照多元價值、促進普惠金融、誠信經營、政策規劃應注意執行之可行性等六大方向,金融業相關公會需集合眾力,傳承每一位金融從業人員的技術力並激起其創新力,讓每一位金融業的夥伴都能為提升台灣全球競爭力貢獻心力。
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