從單純的桃園機場擴建第三航道，到桃園航空城整體規劃案，正式宣告台灣天空重返國際的決心，這是一項中央、地方聯合作戰的國門旗艦計畫，將跨越數任總統與政黨輪替，成與敗還得看國際局勢的變化、兩岸的關係、國家財政、政策連貫性，還有政務官的擔當！航空列車已經開動，乘客請入座。

文／邱明媚

坐落在桃園縣大園鄉、蘆竹鄉的桃園國際機場，管理及營運單位為桃園國際機場股份有限公司。已經服役超過30年，原隸屬民航局，現在則與民航局平行。

機場所在地民眾早期務農，部分則沿著永安及竹圍漁港捕魚維生，當年政府靠簡單的徵收便讓台灣在此地取得了國門，當地人也陸續轉型加入了機場周邊的產業，這一次的計畫又再次改寫當地人的命運。而為了因應營運需求，華航、長榮等多家航空公司更是早已在此埋鍋造飯，從空廚到保稅，從倉儲到航太，華航在四年前也把總部直接搬入航站特區，並與國際飯店集團諾富特合資經營國際飯店。

藏寶圖搶先露

穿過華航總部和長榮航太，左右兩側便是所謂的A3，沿著第一、第二航廈繼續往前走，您將會進入貨運及保稅區，以及海關、空警所在地，此處便是機場的後勤部隊，跨過三民路，便來到台灣唯一的自由貿易空港，占地45公頃的「遠雄自由貿易港」，依據行政院桃園航空城計畫，此處將擴編到175公頃，來迎接龐大的物流商機。沿著三民路往南，兩旁林立的便是大家最熟悉的愛車停車場，及密集的物流公司，繼續前行，右邊會看到誠品物流，和新開幕便天天爆滿的桃園好市多，而左邊則是桃園人最重要的購物中心台茂廣場，坐落在南崁路左岸的是當地豪宅部落所在地的上南崁，右邊則是最早形成聚落的下南崁，當地的建案甚至直接以「航空名流」命名，沿著一路來到連接南崁交流道前一棟棟的綠色建築向您招手，那就是長榮的大本營：長榮企業總部。

您也可以從國道二號下大竹交流道右轉進入未來的航空城，沿著高鐵桃園段聯絡到（南青路），這裡便開始進入航空城的核心區域，南青路的北端便是海軍基地所在地，從桃園航空城核心計畫範圍來看，位於機場南端這塊由軍方釋出的海軍機場，是個連桃園人都搞不清楚的地方，便是中央用來與地方換取第三跑道最重要的籌碼，即將成為行政轉運核心（桃園升格後的第二行政中心）、旅運生活節點、新市鎮發展核心、航站轉運樞紐四大區塊，由桃園航空城捷運線（綠線）連結航空城，桃園火車站（行政中心）到八德。坐落在兩旁零零落落的工廠、物流中心，是今日的面貌。未來此處將出現大驚奇！

關關難過關關過　掌聲沒有噓聲多

根據交通部民航局的資料顯示，桃園航空城的區段徵收規模龐大，拆遷戶將高達1萬5000戶，影響約4萬6000人，堪稱史上最大都市計畫，牽涉層面既大又雜，從鄉里民協調到後續招商，環評到審議無一不是困難重重，從業者的怒吼到居民的合理與不合理要求，加上桃園升格帶來的磁吸效應，難度持續升高中！

這項檢驗馬政府團隊施政能力的世紀大案，現任閣揆江宜樺在計畫公布時便以副閣揆身分擔任「桃園航空城核心計畫」召集人一職，進行跨部會的整合工作，而桃園縣則是從前縣長朱立倫到現任縣長吳志揚，縣與中央溝通的腳步從未停下，這兩位號稱最會招商的縣長，年年在創稅上繳出漂亮的成績單，與中央溝通的能耐，和以退為進的身段更是值得首都台北市借鏡。

事實上，桃園縣是北台灣最重要的工商、科技大縣，占全國稅收的10％，僅次於台北市，此次升格直轄市，與「桃園航空城」計畫無縫配套，將讓昔日的桃園縣躍上國際機場城市（Airport City）的戰略位置。

產業繽紛的創匯大縣

多元的桃園，是台灣的縮影，人口剛剛突破兩百萬人的桃園，面積為1220平方公里，擁有七萬名外勞，六萬名原住民，外配和陸配也超過五萬名，不但如此，桃園曾擁有高達86個眷區，總數全國之冠，也是客家文化保留最完整的行政區之一，擁有近80萬客家鄉親，是全國客家人口最多的一個縣分。

桃園縣擁有24個工業區，是全國工業區最多的行政區，遍布在傳產到高科技各產業，全國五百大製造業四成選擇在此落腳。工業產值是竹科的2.5倍，2010年高達2.32億元。機場港口和綿密的道路更是吸引國際企業進駐的有利條件，也帶動了桃園成為全國物流中心，而全國四大汽車製造商三個落腳在桃園，全國19家面板廠有13個廠坐落在桃園，而最重要的雲端產業龍頭─中華電信、廣達、英業達、台達電、宏達電、神腦均不約而同選在此處，而北台灣第一個環保科技園區便是設立在桃園，從太陽能的達能、旭晶、英穩達、聯景光電到風力發電的英華威，已經形成產業聚落。

本文由財訊快報提供