政策推波助瀾,中國幾成太陽能需求新人王
從上海開往無錫的特快車,向車窗外望去,便能看到公寓或住宅屋頂上密密麻麻地擺放著太陽能集熱電板。這要歸功於中國政府對太陽能產業的大力支持。中國政府自改革開放以來,對太陽能熱水系統的推廣及應用予以支援和鼓勵,以節約資源。目前,中國已經擁有全球太陽能電池板使用量的三分之二,新裝容量也達到14GW,占全球總容量的四分之三。
而中國太陽能產業強大競爭力的來源在於政府推出的太陽能補助方案。2009年三月的推出「太陽能屋頂計畫」後,七月又再度推出「金太陽計劃」,而類似歐洲行之有年的電價收購的補助政策「Feet-In-Tariff;FIT」,中國政府也強制規定電力公司有義務以較高價錢「補貼收購」其營業區域內所有由再生能源業產出的電力。高價可助於彌補業者購買再生能源發電設備的支出,市場預估將於今年下半年推出。這些方案,使得投資銀行巴克萊預估,2010年中國的太陽能市場需求量將成長高達300%,睥睨全球。
供過於求,預估於下半年出現
中國政府在新能源振興規劃,中也提出相關支持政策與目標。惟由於太陽能光電已受到越來越多政府的支持,預期2010年大陸光電產業將面臨產能相對過剩的問題。內地已建及在建的多晶矽產能達4.75萬噸,接近全球需求量。而多晶矽2006年的總產量只有87噸,2007年躍增至1139噸,2008年成長至4300噸。野村證券一月底的報告中指出:預估至2010年總規劃產能將逾10萬噸,這將超越全球需求量的2倍以上,若依現在的產能推估,下半年產能過剩,可能就會變成太陽能產業不願面對的真相了。
同時,德國宣佈將調降光伏上網電價,方案主要內容如下:(1)屋頂系統部份,FIT於6月起下調15%,幅度大於新能源法案(EEG)規定的10%;(2)地面系統和農場系統於9月起,將分別下調15%和25%;(3)若全年新增裝機超3.5GW和4.5GW,
FIT將分別再降低2.5%;(4)若2011年新增裝機低於2.5GW,
FIT將回補2.5%。雖然調降後投資光電產業,應可望維持合理的投資報酬率,但市場需求成長恐將減緩。況且,目前各界對於是否設置統一的光伏上網電價或電價標準等問題仍存在較大分歧,也增加大陸光電市場發展的不確定性。
低成本優勢+代工策略,提高市占及國際知名度
其實在矽片、電池等零組件領域,雖然大陸不乏具有成本優勢的企業,但市場競爭加劇,將促使市占率越來越集中在技術先進、規模較大、成本更低的廠商。例如中國最大太陽能面板製造商無錫尚德(Suntech
Power Holdings Co.
Ltd.)計畫在2010年將美國市場銷售額提高3倍,預期今年尚德於美國太陽能市占率,可望由去年的15%攀升至20%。同時間,有些廠商也應用其低成本,高效率的條件來爭取來自歐美的代工訂單,如昱輝光能(Renesola)及晶澳太陽能公司(JA
Solar)就是例證。
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