MoneyDJ新聞 2019-05-24 18:00:41 記者 陳怡潔 報導
主計總處今(24)日公布最新經濟預測，預估今(2019)年經濟成長率(GDP growth rate)2.19%，較2月時的預測值2.27%下修0.08個百分點；主計長朱澤民表示，目前國內經濟情勢為「穩中求進」。
主計總處指出，今年第一季初步統計實質GDP成長率較去年同期成長1.71%，較4月概估數1.72%略減0.01個百分點、較2月預測數1.82%減少0.11個百分點，但呈連12季正成長，且經季節調整後對上季成長(saqr)0.58%，折算年率(saar)為2.33%，呈連續14季正成長。
主計總處表示，預測今年全年經濟成長率為2.19%，每人GDP與GNI分別為2萬4,827美元與2萬5,360美元，消費者物價指數(CPI)則上漲0.71%。關於當前經濟情勢，朱澤民以「穩中求進」來形容，指出上次發布預估時經濟情勢為「緩中求穩」，而現在已經穩住了。
關於今年經濟預測，主計總處指出，國外需求方面，美中貿易談判僵持，持續干擾全球貿易與實體經濟表現，同時主要國際組織再度調降今年景氣展望，IHS預測今年全球經濟成長2.8%，低於去年的3.2%，為3年來最低，IMF亦預測世界貿易量增速將由去年3.8%降至今年的3.4%。
而因國際景氣疲弱，加上智慧手機等行動通訊產品買氣低迷、半導體處於庫存調整等因子影響下，均拖累了出口表現；惟受惠廠商回流擴增、調升國內產能配置，可望抵銷部分負面影響，預測今年商品出口為3,320億美元，較去年衰退1.17%，較先前預估的正成長0.19%下修；併計商品與服務並剔除物價因素後，預測今年輸出實質成長2.62%，較2月預測數上修0.37個百分點。
民間消費方面，主計總處表示，國內就業市場穩健，加以「所得稅制優化措施」、基本工資調升，有助挹注家庭可支配所得，推升民間消費動能；另國內旅遊及節能家電汰舊換新補助措施持續，亦可提高民眾消費意願；惟人口紅利漸失等結構性因素仍存，加上全球經貿不確定性升高、金融市場波動劇烈等不利消費信心，約制部分成長力道，今年民間消費實質成長估2.02%，較先前預估下修0.16個百分點。
固定投資方面，主計總處表示，民間投資部分，雖全球經濟前景未明，影響企業投資步調，惟國內半導體廠商持續投資先進製程，風電、太陽能等綠能投資陸續進行，且政府推動「歡迎台商回台投資行動方案」成效漸顯現，加上前瞻基礎建設計畫積極執行，將可帶動整體投資；預測今年民間投資實質成長4.48%，較先前預估上修0.86個百分點；併計公共投資並剔除物價因素後，今年固定投資實質成長5.39%，上修0.39個百分點。
朱澤民指出，本次下修全年GDP預估是因第一季GDP表現低於預期及民間消費下修；而民間消費下修是受全球經貿不確定性升高，加上國內外金融市場劇烈波動，波及民間信心的影響，相對主計總處本次也對民間消費的估計較保守，不過，所得稅制優化帶來的減稅效益、基本工資調升等因素，仍緩和了民間消費下修的幅度。
關於貿易戰影響，朱澤民表示，本次經濟預估已把美國將2000億美元中國商品關稅提高到25%因子納入考量，並加入台商回流的影響，不過，美國未來可能再對中國3000多億美元商品加稅之事，因還未定案，所以還未納入預測模型，同時華為封殺令、和此事對台廠供應鏈影響也還沒納入考量；不過，由於中國GDP有12、13兆美元，規模相當大，若美國真的再推出一波加稅清單，根據IHS預估，從關稅成本角度來看，對中國GDP的影響只有0.4個百分點，而以此推估，對台GDP的影響差不多是0.1個百分點；因此，今年台灣GDP保2應該是沒有問題。
主計總處進一步指出，關於歡迎台商回台投資行動方案對GDP的效益，2月公布預測時實際數據多還未出爐，但本次預測時則已出爐，因此在本次納入考量，根據經濟部表示，至昨日為止已有61家台商投資案審核通過、總金額達3,100多億元，而只要是已有實際行動的數據，主計總處就會納入GDP模型，但若僅是計畫、仍未實行，就還不會納入。
而由於許多廠商原先就在台灣有廠房，因貿易戰而獲得轉單時，不須投資新廠，只要擴充現有台灣產量即可，是以，從第一季GDP數據來看，首季資本設備進口增加了四成，亦已顯示廠商已經將部分生產轉移至台灣。
朱澤民也強調，不應把貿易戰的影響，簡化解釋成美國提高關稅，導致中國出口產品減少，所以台商生產的產品就會減少，因為台商在中國接單、生產的部分，本來就不計算在台灣GDP中，相對會影響部分在於台灣接單、中國生產的三角貿易、以及台灣輸出中國的部分，但因為貿易戰也會為台商帶來轉單效應，所以這部份的影響會互相抵消。
