陸官員:6月起近所有美出口至中國農產品被加徵關稅
MoneyDJ新聞 2019-06-03 09:56:51 記者 新聞中心 報導 新華社報導,隨著美方日前對約2,000億美元中國大陸輸美商品加徵25%關稅,中國對自美進口的部分農產品再次採取反制措施。大陸農業農村部副部長韓俊表示,美方在其301條款下對中方發起兩輪加徵關稅措施;作為反制措施,中方對美方出口農產品也加徵關稅;他並強調,有能力、有信心保障大陸國內重要農產品供給。
韓俊指出,第一輪措施涵蓋的農產品約占2017年美國向中國農產品出口額的87%,於2018年7月6日實施加徵25%關稅;第二輪措施涵蓋的農產品約占12%,於2018年9月24日實施加徵10%關稅。隨著美方提高加徵稅率,中方也於2019年6月1日起把第二輪措施加徵稅率最高提高到25%。因此可以說,美國出口到中國的幾乎所有農產品,都因為美方率先發起的貿易戰而被加徵了反制關稅。
韓俊說,中國是美國最重要的農產品出口國之一,2017年美國對中國農產品出口額240億美元。受中美貿易摩擦影響,去年美國大豆對中國出口減少1,621萬噸,遭遇「腰斬」;去年下半年至今年第一季,美國對中國農產品出口額為62.5億美元,年減近七成,其中大豆年減87%,穀物減少95.5%,棉花減少43.6%。
中方的反制措施造成美國農產品庫存攀高、市場價格大幅下跌、農場收入嚴重縮水。韓俊指出,雖然美國先後推出兩輪農業援助計畫,但失去中國市場是美國農民不可承受的,因為這個市場一旦失去就會被其他國家填補。他強調,如果美國不取消全部加徵關稅,中美農產品雙邊貿易,包括大豆貿易不可能恢復正常;而一旦失去中國這個市場,想重新獲得份額很難,這一點美國農業界很清楚。
韓俊進一步指出,大豆是中國食用油的主要原料,也是養殖業的重要飼料來源。正常年份中國每年從美國進口3,000多萬噸大豆,約占進口大豆總量的三分之一;在自美大豆進口大幅減少的情況下,中國有能力、有信心透過豐富的政策工具和多元的供應來源;而因為資源稟賦原因,中國大豆主要依靠國外市場的局面不會改變,中國願意擴大開放,願意和所有國家做生意。
針對中國農產品出口美國的影響和應對問題,韓俊指出,美方在其301條款下對中方發起了兩輪加徵關稅措施,其中針對中國農產品出口的措施集中在第二輪,主要包括水產品、水果、蔬菜等特色優勢產品。受加徵關稅影響,預計水產品、水果、蔬菜對美出口可能出現進一步下降,中國一方面繼續加大力道開發東協、日本、歐盟等傳統市場的潛力,另一方面強化與「一帶一路」國家的貿易投資合作,積極開拓新興替代市場。同時,鼓勵企業大力拓展內需市場,滿足民眾對優質水產品和果蔬的需要,力爭把美國加徵關稅影響降到最低。
而對於大陸最近部分農產品價格出現較大幅度上漲,比較突出的是水果、豬肉和雞蛋。對此,韓俊分析表示,這主要是受前期氣候、疫病等不利因素影響,具有一定的季節性和週期性,與中美經貿摩擦沒有直接關係。整體來看,大陸農產品供給有保障,食品價格上漲可控,糧棉油糖等大宗農產品生產形勢好、庫存足、價格穩,蔬菜、水產品等鮮活農產品供給充裕,加上今年大陸全國夏糧生產形勢較好,全年糧食和農業豐收有較好基礎。
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