新加坡金融管理局報告指出,美中貿易摩擦加劇全球電子產品供應鏈重組,星國間接獲得電子業轉移至東協區域產生的溢出效應
一、 依據新加坡金融管理局(MAS)本(2024)年10月28日發布的半年一度「整體經濟評估報告」指出,自2009年以來全球化步伐有所趨緩,美中之間的貿易摩擦加速全球電子產品供應鏈重組,東協逐漸成為國際貿易中一個重要的「連接器」區域。隨著全球貿易格局改變,越來越多外國企業採取「中國+1」戰略,透過東協及印度作為中間角色,以降低風險並優化供應鏈。新加坡憑藉在電子產業鏈製造中、上游產品的優勢,以及高效率的服務能力,在供應鏈重組中扮演重要的互補角色,並從中獲益。
二、 近年來,中美雙邊貿易呈現明顯分化現象。2024年上半年,中美兩國雙邊貿易較2017年下跌約15%,同期美國與其他地區貿易成長逾40%,尤其是電子產品。
三、 在中美關係緊張升級下,許多跨國公司採取「雙重供應鏈戰略」,在中國製造及分銷產品之際,亦在其他國家進行生產,以供應全球市場。東協及印度因而吸引大量電子業的外國直接投資(FDI)。自2021年至2023年,全球電子產業的「創建投資」(Greenfield Investment)顯著上升,年均水平攀升至2,000億美元,流入中國的投資則呈現下跌趨勢。
四、 據統計,亞洲在全球電子出口占比穩定維持在70%左右,自2015年以來,東協地區占比成長5%至18%。東協國家如馬來西亞及越南吸引富士康、三星及LG等知名企業進駐,印度則成為蘋果公司iPhone的主要生產基地之一。
五、 新加坡在電子產業鏈的上游及中游產品製造具備優勢,尤其是半導體設備及積體電路;與越南等國專注於製造產業鏈下游的智慧手機及電腦組裝形成互補。隨著越來越多外資企業轉移投資東協,新加坡憑藉先進製造能力及東協區域轉口樞紐,間接自東協電子生產增加獲得溢出效應。
六、 新加坡除持續發展高附加價值之先進製造業,亦可進一步利用提供中間服務的優勢。數據顯示,自2019年開始,星國對東協、中國及印度等國電子產品轉口逐年上升。2023年對東協轉口貿易額達50億星幣(37億8,000萬美元),對中國則達30億星幣(22億7,000萬美元),且貿易相關服務出口亦有所增加。另新加坡在金融與專業服務業的優勢,可為以製造業為驅動的東協出口提供補充支援。
七、 上述報告表示,東協有望透過深化貿易協定、推動結構性改革及加強基礎設施與人力資本投資,進一步從全球電子產業鏈重組中受益。新加坡亦可利用轉口戰略角色,強化與東協各國聯繫,提升東協區域整體效率。此合作方式不僅提高東協地區互聯互通,亦使東協在不斷演變的全球製造與貿易中處於關鍵地位。(資料來源:經濟部國際貿易署)