經濟部針對「陸韓FTA生效後」相關議題作出說明

根據中國大陸商務部於103年11月10日發布新聞稿，中國大陸與韓國雙方已就陸韓FTA之協定實質內容達成一致，但文本仍須進一步商談完成，雙方談判團隊將在年底前完成餘留技術問題的談判。目前陸韓FTA尚未對外公布雙方產業之市場開放程度，惟就外界關切議題，本局說明如下：
有關陸韓FTA生效後韓國關稅成本降低部分，依據韓聯社引述韓國青瓦臺表示，未來陸韓FTA生效後，韓國每年可節約關稅約54.4億美元，若考量台韓出口重疊程度七成，推估未來每年韓國將較我國節省出口成本達40億美元（約新台幣1,200億元），對於我國出口大陸市場競爭力造成嚴重威脅，且此威脅將隨兩岸貨貿協議落後陸韓FTA簽訂期程愈形擴大。

有關兩岸貨貿協議落後陸韓FTA之影響，經本局洽產公協會初步評估，我國主要受影響產業每一年可能被韓國取代之出口金額介於31.6億美元至84.2億美元，占我國年度輸出至中國大陸總金額之2.0%至5.4%；另從產業聚落分布及產值比重推估，我國83%受影響產業產值集中於中南部，未來陸韓FTA生效後恐將造成衝擊。

有關陸韓FTA影響我國產業之就業人數部分，經本局統計受影響之七大產業（包括鋼鐵、工具機、汽車及零組件、面板及偏光板、石化、紡織、玻璃），2013年直接就業人口約44萬人，尚未包含相關產業之間接就業人口，惟就業影響因素眾多，陸韓FTA對我國就業之實際影響，後續仍須視陸韓FTA市場實際開放程度與總體經濟情況而定。

另亦有學者投書表示，台灣輸往中國大陸之產品貿易額已有69%零關稅，即使不簽兩岸貨貿協議，我國輸往中國大陸市場之零關稅比例仍高於陸韓FTA等論點。依據大陸現行關稅結構，台灣輸往中國大陸之產品貿易額已有69%零關稅，惟該等貿易額主要集中在總體稅則項數之15.3%項目內（包括ECFA早收項目及零關稅產品），其餘84.7%貨品項目仍面臨高關稅障礙。由於中國大陸工業產品平均關稅高達8.9%，且多數產品關稅介於5%至25%之間，倘若延遲兩岸貨貿協議之生效，我國出口大陸將過度集中在少數零關稅產品，扭曲我國出口結構，也影響我國傳統產業及中小企業之出口競爭力。

另有媒體報導引用美韓FTA前例，表示陸韓FTA尚須韓國國會批准，我國不需過度緊張一節，查韓國與其他8個已經生效的FTA，除美韓FTA之4年9個月冗長審議及生效時程屬特殊情況外，其他均於短時間內即完成國內審議程序，台灣並沒有充裕時間可以等待，必須加速兩岸貨貿協議之進展。