歐盟促重啟FTA談判,盼以自由貿易應對關稅動盪
隨著美國總統川普的關稅政策引發全球經濟動盪,歐盟駐澳洲大使Gabriele Visentin呼籲儘快恢復澳洲與歐盟間停滯的自由貿易協定(FTA)談判,並稱,在當前全球地緣政治動盪之際,這項協議對雙方是「不言而喻的選擇」。
V大使表示,相較於美國日益轉向保護主義的政策,歐盟始終是尊重法治、信守協議的穩定夥伴。全球局勢的變化正促使澳洲與歐洲加強合作,建立基於共同價值與歷史淵源的夥伴關係。
澳洲與歐盟自2016年展開FTA談判,惟2023年底因澳洲「農產品」市場准入問題陷入僵局。澳洲貿易部長Don Farrell當時批評歐洲談判代表在最後階段幾乎沒有讓步,特別是在牛肉、羊肉與糖等之市場准入。
然而,因應美國「美國優先」(America First)的保護主義政策,歐盟近期加速推動自由貿易協議。2023年12月,歐盟與巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭和玻利維亞達成貿易協定,結束長達25年的談判。今年1月,歐盟亦重新修訂與墨西哥的FTA。
在去年11月G20峰會期間,歐盟執委會主席Ursula von der Leyen與澳洲總理Anthony Albanese會晤,雙方同意重啟談判符合共同利益。V大使表示,歐盟已向澳洲提出極具誠意的方案,願意進一步調整協議內容,並期待在澳洲5月大選後展開新一輪協商。又表示,只要簽署FTA,所有關稅將立即取消,這將為雙邊貿易與國外直接投資(FDI)帶來好處。
隨著美國預計於4月2日實施新一輪關稅,全球市場動盪加劇。V大使認為,應對這種不確定性的最佳策略就是促進自由貿易。他批評川普政府破壞了美、加、墨自由貿易協定(NAFTA),導致澳洲與美國的貿易穩定性下降,而澳洲與歐盟則是可靠的貿易夥伴。
V大使指出,澳洲與歐洲的合作不僅基於經濟利益,亦根植於歷史上的並肩作戰,並延續至今日對烏克蘭的支持。他對澳洲可能參與由英法主導的烏克蘭維和行動表示歡迎,強調俄羅斯的侵略不僅威脅歐洲安全,亦影響全球秩序。
此外,歐洲支持澳洲在印太地區對抗中國擴張,致力於維護區域自由開放。雖然中國是歐盟的第二大貿易夥伴(僅次於美國),但北京必須遵守國際規則。
歐洲計劃投入8,000億歐元(約1.37兆澳元)強化軍事能力,為澳洲提供軍購合作商機。歐洲亦積極參與澳洲軍演,並希望深化應對網路安全與混合攻擊等交流。
歐盟也希望澳洲能加入其930億歐元(約1600億澳元)的「地平線歐洲」(Horizon Europe)科研合作計畫,並在「關鍵礦物供應鏈」上加強雙邊合作,以確保歐洲在新能源與高科技產業的發展穩定。(資料來源:經濟部國際貿易署)